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沈阳:“呼死你”演练“百发百中”

https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2004年02月27日12:59 北方热线网

  北方热线网——沈阳今报(记者高晓红)沈阳市民确实深恶痛绝城市“牛皮癣”。昨天(2月26日),沈阳市要用 “呼死你”语音提示系统治理小招贴的消息一见报,今报热线热得烫手,有人问怎样与大东区城管局联系,他愿意做义务“巡 查员”;有人担心“呼死你”对付不了“呼叫转移”;还有人问“呼死你”合不合法……就这些问题,记者采访了大东区城管 局局长于威和某通信公司负责人。

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  记者:使用“呼死你”后,如机主设置“呼叫转移”,造成110、119或其他电话被“呼死”,沈阳能避免这种 情况吗?

  于威:“呼死你”绝对可以轻松应对“呼叫转移”。一旦“呼死你”系统开始呼叫某个号码,这个号码就无法实现“ 呼叫转移”了,因为“呼死你”的呼叫频率是九秒钟一次,而且是24小时不间断,在这短短九秒的时间内,“呼叫转移”的 操作无法完成,对此我们做了上百次的试验,都十分成功。

  记者:对于屡呼不改的机主通信公司是否有权将他的手机停机?

  某通信公司负责人:《中华人民共和国电信管理条例》中,只有对于逾期不缴纳电信费用的用户暂停服务或终止服务 的规定,除此以外我公司不可以随便将用户手机停机,我们必须按照《条例》规定为用户提供服务。如果政府能够出台相关规 定,并由公安机关出具相应证据和手续,我们可以配合工作,这毕竟是一项利民利市的好事。

  相关链接 沈阳:“呼死你”轻取恶意呼叫转移

  北方热线网——沈阳今报讯(记者郑希雪王丹) “呼死你”整治小招贴,是一个好的办法,但不是最好的办法。 “上有政策,下有对策”,由于张贴黑广告的人狡猾多变,招数繁多,所以在实践中,“呼死你”并不能完全杜绝“牛皮癣” ,甚至在其应用了一段时间之后,造“癣”者会采取各种反“呼死”的招数,重回“江湖”。

  调查篇

  谁贴小招贴就“呼死你”!今年3月1日,沈阳市大东区城管局将首次使用这个语音提示系统治疗城市“牛皮癣”。 那么,沈阳市内“五脏”哪有“癣情”呢?

  A报箱“怕冷”贴得厚

  大东区津桥路附近天星社区。记者随机查看了1、3、6三栋楼的30余个报箱。所有报箱无一幸免,都被贴上了各 种各样的小招贴,买房、卖房、搬家……应有尽有。贴得最严重的报箱是八楼的一家,记者费力一层层撕开,至少被贴了五层 。

  B门市房贴个“大花脸”

  难逃花脸命运的还有门市房,例如和平区三好街电脑一条街。门上、墙上、宣传画上,三五十张一贴到底。旁边两个 没开业的门市拉着卷帘门,细数一下,一个门上有小招贴285张,最厚的贴了六层,而且清一色全是门业小广告,卷帘门的 安装、维修、制作……一应俱全。

  C公交站牌成“中介所”

  公交站牌成了免费广告牌。在皇姑区等区,几乎每个站牌上都有大酒店的招聘贴,想看看车到哪一站了,太难!

  D电话亭成“招聘台”

  IC卡电话亭和候车亭的广告牌是小招贴最喜欢的地儿。在沈河区北京街和市人才市场附近的电话亭和候车亭广告牌 上,招聘广告随处可见。

  E三轮车拉着广告跑

  在五爱等地,等活的三轮车上都贴着好多医院治病的小招贴。一位三轮车车主说,这些都是晚上被贴上去的。市民欢 迎“呼死你”

  以上记者调查,只是局部的“放大”。其实,小招贴无处不在。一扇门,就是一个“广告公司”:搬家、开锁、专业 疏通、房产中介、招聘、办证……不下十多个种类。

  大东区天星社区七号楼郭大妈说,她家的门不知多少次被小招贴贴得面目全非,她基本上是半个月清理一次。但今天 除完,明天又会贴上。郭大妈表示,如果真的能“呼死你”,她就一定举报,让小招贴彻底“死掉”。

  战术篇

  杭州市是全国率先采用“呼死你”系统的城市,目前已取得了一定成效。该市的城市管理执法局综合处的孙敏豪先生 说,“呼死你”系统在实践应用中也出现了许多问题,张贴黑广告的人变数特别多,反“呼死”招数有时也让人无可奈何。

  A你呼我我换号

  因为城管部门的呼叫号码是固定的,对这个号码耳熟能详的不法分子几乎对之不加理会,他们花上个几十元就更换了 手机号码,弃旧换新,业务就很快恢复了。

  B背后操纵单线联系

  贴小招贴的人精通“游击战”,他们在张贴前会先找一个“巡视员”巡视,没有异常情况就行动。而且,这些幕后人 很少自己行动,往往从一些地方雇来一些刚出来打工还不明事理的未成年人来帮他们贴广告,并且单线联系,这些人按贴的条 数计费,价格一般是一条两角至一元不等。

  C“呼叫转移”别人受罪

  有些人十分狡猾,一旦发现被“盯”上,就会立刻将自己的号码转移到别人的手机或电话上,更有甚者还转移到11 0、119或政府部门的电话上,尽管现在在技术上已可以解决“呼叫转移”的问题,但又出现了“小秘书台”,可以识别“ 呼死你”的电话号码并拒接,目前,这项工作还有待有关部门抓紧解决。

  D恶意报复“呼死你”

  还有一些不法分子张贴一些完全不存在的电话号码,甚至是外地的号码存心捣乱,增加“呼死你”的工作压力,耗费 “呼死你”的经费,目的是将它耗停。

  E留仇人电话“借刀杀人”

  有一些人,为了报复与自己结仇的人,还会恶意在大街上写上对方的手机号,然后在后面写上“办证”等字样,借刀 杀人。

  经验篇

  就这些问题,杭州市城管局的孙先生还总结了杭州市采用这一系统的经验,提出了一些建议:

  A取证是关键

  取证一定要取好,要多方面取证,并要做好录音,否则这会牵涉到法律问题。在杭州,刚刚采用“呼死你”系统时, 都是由专门的执法人员取证,把“证据”或是录音或是照片等保留好。后来,由于执法人员的工作压力较大和有些人熟悉号码 而导致取证困难,他们就组织了一部分志愿者通过全市的公用电话来取证,这项工作一直做得很好,没有导致一起法律纠纷。

  B与电信等公司协调好

  采用的“呼死你”系统要体现出反“呼叫转移”、反“小秘书台”的功能,这一点要求与当地的电信部门、移动、联 通公司协调好。

  C高额费用有力出力

  由于“呼死你”费用较高,所以尽量要把费用分解掉,政府、电信等部门可以各出一部分,这样才不至于导致一方的 负担过重,而使这一项目终止。拿杭州来说,设了两条“呼死你”线路,每条线路每天可拨打30个电话,统计起来,每天所 花的费用就达10000元,全是由政府出的,但这对政府来说也是负担。

  D不要24小时连续运行

  建议系统不要24小时运行,在呼叫过程中要有一定的时间间隔,这样可以节约费用。就经验来看,一般情况下,只 要连续呼叫同一个电话一个小时,他们就受不了了。另外,杭州市的“呼死你”主要是对市外的电话来讲,对于市内的电话, 城市管理部门已与电信、移动、联通公司协调好,一旦确认其为违规广告就把“联系电话”停机。

  E做好“呼死你”下岗的准备

  因为这一系统所花费的费用十分高,而且当对不法分子的反“呼死”招数防不胜防,其发挥效果不再明显时,“呼死 你”有下岗的可能,杭州市在引进时,已想到了这一点,如果这一系统不再用于呼叫“黑色广告电话”,那么,还可以将其用 于其他方面,比如说指挥、组织一些部门的会议等。

  未来篇

  整治小招贴不能只靠“呼死你”

  在记者采访中,各市城市管理执法部门的有关人员都纷纷表示,整治街容巷貌不能只靠“呼死你”,要综合性地进行 治理。面对屡禁不止的“牛皮癣”,在进一步改进“呼死你”系统的同时,还需加强相关的配套措施。比如说,还是要有专人 去清理天天出现的小招贴,杭州市目前已把这项任务下放到了基层,由社区、公交公司等负责。另外,还出台了明确的奖惩制 度,对举报者、抓住乱贴涂者给予奖励;对乱贴涂者依照法律进行惩罚……


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