编辑同志：

　　我们是祁东县枫荷道班的养路工，我们养护的18．6公里路段车流量很大，我们每天风里来雨里去，不辞劳苦，过往司机都夸我们的路养护得好，我们所在的工班也多次被评为双文明工班、先进工班。但有谁相信，我们每个月的工资才300元钱，就是这点工资还只发一半，另一半已拖欠5年了，至今每人拖欠达9000元。更无奈的是，我们工作了20多年，单位既没有与我们签订劳动合同，更没有给我们买社会保险，连劳动工具都要我们自己花钱买。我们多次向有关部门反映，但无结果。我们应该如何做才能维护自己的合法权益？养路工肖权生刘太平 等 劳动者要善于依法维护权益

　　一、月工资300元，如果是事先约定的，便是双方意思的表示，是不违反法律规定的，但不能低于当地最低工资标准。衡阳市近三年的最低工资标准没有超过300元。至于劳动工具应当由用人单位提供，工具费不能包括在工资范围内。同时《劳动法》规定：“工资应以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”单位每月只发给一半的工资，且5年共拖欠每人9000元，这是一种严重违法的行为。

　　二、劳动合同是用人单位与劳动者确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。《劳动法》规定：建立劳动关系应当订立劳动合同。《湖南省劳动合同规定》也指出：用人单位与劳动者建立劳动关系，必须订立劳动合同。劳动合同应当以书面形式在劳动者第一个工作日前订立。劳动合同必须具备以下内容：劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、工作时间和休息休假、劳动报酬、社会保险、劳动纪律、劳动合同终止的条件、违反劳动合同的责任。公路管理站不与劳动者订立劳动合同的作法是违法的。

　　三、用人单位应当为劳动者购买失业保险、养老保险、医疗保险、工伤保险。这是国家强制参保的，单位和个人都有义务和权利。

　　养路工人们可以向县劳动和社会保障部门反映单位的违法行为，请劳动监察执法部门进行监督，或者向县劳动仲裁委员会申请仲裁，对仲裁不服时，还可以向法院提起诉讼，依法维护自己的合法权益。

　　省法律援助中心律师 许光汉

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