6年发放低保金536万元

　　居民最低生活保障制度，是一项新的社会救济制度，是解决贫困人口基本生活的“最后一道安全网”。

　　石狮市从1998年开始实施城乡居民低保制度以来，市委市政府高度重视，低保工作得到了较好的落实。全市低保对象由1998年的304户608人扩大到2003年底的1053户3077人，发放低保金由1998年的35万元增加到2003年的165万元，6年来全市累积发放低保金536万元。

　　今年，我市进一步加大低保工作力度，增加120万元的财政预算资金，将农村居民低保标准从原来的100元提高到200元，实行城乡一体化标准，同时，取消村级负担，按照市镇财政7：3的标准分级负担低保金。目前市政府初步确定将这项“德政工程”作为2004年为民办实事项目。

　　哪些人可以领到低保金

　　“200元”是我市新制订的最低生活保障线，那么究竟哪些人可以达到这个“杠杠”，领到低保金呢？记者昨日走访了市民政局有关负责人。

　　据悉，我市保障重点是孤、老、残、幼，这占了80％以上的比例，20％是困难居民。具体来讲，是无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的孤老、孤儿、五保户、重病残人员，以及家庭中主要劳动力因突发灾害而丧失劳动能力的因灾因病致贫户。对于相对贫困，但家庭有较稳定收入的困难户，在审核过程中将严格把关。

　　市民政局有关负责人告诉记者，有下列情形之一的，不享受低保：

　　家庭实际生活水平达到或高于最低生活保障标准，或者有一定的劳动能力并有就业条件，但无正当理由拒绝就业的；经有关部门确认，凡参与吸毒、赌博经屡教不改的人员；因法定赡养（抚养）人有能力，但不履行义务造成被赡养（抚养）人生活困难的。

　　如何领取低保金

　　如何领取低保金？每一低保户究竟该领取多少？这恐怕是许多人最关注的话题。

　　记者采访获悉，户月人均收入低于200元的，政府将补助到200元。如一个三口之家，每人每月平均收入是100元，那么每人每月补助100元，该户每月共补助300元。其计算公式是：

　　月个人保障金＝低保标准200元—个人月收入。

　　月家庭保障金＝低保标准200元×家庭人数—月家庭收入总数。

　　根据有关规定，保障对象的申报和审批程序须层层把关，严格按照程序办事，增强低保工作的透明度和公开性，做到公开、公正、公平。其具体过程是：个人申报———村居核实———调查摸底———张榜公示———镇（办）审核———报民政局审批———张榜公布结果，整个过程需要30天。

　　突然成为贫困户怎么办？

　　那么如何判断一个人是否达到低保“杠杠”呢？

　　首先是镇村两级须层层把关，须调查申请对象的生活水平、劳动力就业状况、居住条件等，同时要进一步增强透明度，从而让真正需要保障救助的对象享受到党和政府的温暖。

　　因为突发事故或天灾人祸导致贫困的，能不能及时享受低保？答案是肯定的。我市将对低保对象的家庭收入情况实行动态管理，一个季度复查一次，根据家庭收入的实际情况，做到低保对象有进有出，做到应保尽保，一个不错，一个不漏。

　　对于因为突发因素而出现贫困的，个人应该及时向村居提出申请，村居核实后，上报到镇（办），镇（办）核实后，上报民政局审批。当然，对于能够及时脱贫致富的，经核实后，其不再享受低保。

　　低保户能按时领到低保金

　　昨日，记者首先走进灵秀镇华山村低保户洪瑞楚老人的家。洪老太体弱多病，家庭贫困，每月享受政府低保。

　　洪老太乐呵呵地告诉记者，村里、镇里都很关心她的生活，经常来看望她，帮她解决实际困难。前不久，市里还送来了500元的慰问金。她每月都能按时领到低保金，现在每月吃穿住不愁。

　　随后记者一连走访了几户低保户获悉，每户都能按时领取到低保金。春节来临，市镇村的干部都走访了大多数低保家庭，了解实际困难，并给予适当生活补助。记者在低保户家里发现，都有过冬的厚厚的棉衣棉被，且都准备了充足的过年食物。

　　市政府要求，劳动保障部门、经济、工会、教育、卫生等有关部门要共同做好各项低保措施的衔接工作，认真研究低保对象在就业、就学、医疗、住房、税费等方面的照顾帮扶政策。同时要要广泛开展送温暖活动，努力提高城乡居民最低生活保障工作水平。

　　新闻链接：

　　1999年国务院发布了《城市居民最低保障条例》；

　　2001年，福建省政府发布了《实施办法》；

　　2004年1月10日，石狮召开会议，部署2004年我市城乡低保工作，确定将农村低保标准提高到200元。

　　泉州其他县市农村低保发放标准：晋江农村户月人均180元；永春农村80元；惠安农村100元；南安农村100元；鲤城、泉港、丰泽200元。（记者熊振华）