作为黄河中游天然林重点保护区的三门峡市，目前正在探索并实施一种新的扶贫办法———搬迁式扶贫。

　　从渑池县城往西北行10余公里，有片起伏不大的丘陵，这里是坡头乡南部的城头村。记者近日来到这里，在村南一座平台似的岭上看到一面标牌，上书“渑池县搬迁式扶贫移民新村建设工地”，标牌四周的数十亩平地里，民工们正在开挖地基。民工们说，再过几天，移民新村六七排房屋的地基就要一砖砖垒起。如果一切顺利，到明年5月，总共70套房屋将如期竣工。县扶贫开发办主任说，那时，距此数十公里远的深山里的70户人家，将告别大山，告别世世代代居住的破烂昏暗的土坯房，告别没有电灯、电话、电视、自来水的过去，迁居到这座新村。

　　据三门峡市扶贫办介绍，在未来7年左右，三门峡市计划从深山区迁出特（贫）困人口6．8万，主要涉及卢氏、灵宝、陕县、渑池4个县（市），坡头乡是试点乡。

　　坡头乡北部的5个行政村，都在国家划定的黄河中游天然林保护区内，这里植被茂盛、风景优美，但群众仍生活在贫困线之下。渑池县电业局负责人说，几年前，他们投资200多万元，给深山区的群众送上了电，可5个村一个月才用电1500千瓦时，按国家定价收费，才几百元，因线损太大，电业局便将损耗分摊给用户，用户承受不了，没几个月，50％的人家又点起了煤油灯。架在山岭上的供电线路，因农户用不起电、电业局赔不起钱而闲置起来。

　　交通局也是一肚子苦水，前几年他们陆续投资300多万元修了25公里山区公路，一年到头，几乎看不到有机动车从路上经过。一位老乡摇头道：“山里人太少了。”

　　来到浪地村小学，20间教室仅有20名学生、3名老师。白羊山、窑地、浪地三个行政村的支书说，村校的校舍都是国家投资建设的，盖得都不错，可没几个学生上学。

　　县扶贫办主任说，10多年来，政府向上述5个村投入了上千万元，乡亲们竟然还生活在贫困线之下。国家投入大量资金没有取得应有的扶贫效益，客观原因是山区农民居住过于分散，基本设施建设“战线过长”，导致投资像“撒了胡椒面”。此外就是天然林保护了、动物多起来了，人的生存却成了难题。为解决这些问题，经过摸索，大家慢慢找到了一条搬迁式扶贫的“生态移民”之路。

　　搬迁式扶贫迁移的对象是分散居住在深山里、目前仍处在贫困状态的农户。办法是集中国家扶贫资金，统一选（移民）点、统一规划，以低价实用的原则建设移民新村，一步到位迁出深山居民。三门峡扶贫开发办主任冯志刚说，这个办法超越了以往的扶贫模式，其好处一是能彻底改变这些人的生存状态，提高他们的生活质量，二是能解决天然林保护区内人与生态和人与动物之间的矛盾。

　　坡头乡规划，从现在到2010年，要将上述5个山区村的742户居民迁出。移民新村的建房资金由移民自己负担，村里的水、电、路等公共设施则由政府投资建设。迁入新村后，将分到人均1亩责任田，此外还可保留原有的自留山、责任田，继续享受在原籍的扶贫政策。

　　这一试验的目标是，让移民搬得出、住得稳、快致富。林业部门说，这一经验成熟了、推广了，除了搬出的山民得到好处外，整个自然生态和整个社会都将从中受益。