记者 顾元森 通讯员 小怗

　　快报讯昨天，南京市环保局有关负责人表示，9月1日，我国《环境影响评价法》将正式实施，政府经济发展方面的规划也将接受环境评价，不能通过环境评价则不得实施，该法对违法不作环评擅自开工建设的处罚底线定为5万元，最高罚额则由10万元以下提升至20万元。

　　过去环境评价一般只针对具体项目，而环评法出台后，环境评价则从项目评价扩至规划评价。据介绍，《环境影响评价法》除了对过去的项目环评予以完善和规范外，还提出了对各种发展规划进行环评的内容，土地、区域、流域、海域的开发利用必须要作环境评价，工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发等有关专项规划，都要作环评报告书，也就是说，从主要发展规划到具体项目的建设，均须执行“先评价、后建设”的规定，从而打破“先污染、后治理；先破坏、后恢复”的怪圈。

　　据了解，下一步南京沿江开发规划、工业发展布局规划均要进行环境评价，通过后方能实施。对规划编制机关违反规定，组织环境评价时弄虚作假或有失职行为，造成环境影响评价严重失实的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由上级主管机关或者监察机关依法给予处分。规划审批机关违法进行审批的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由上级机关或者监察机关依法给予行政处分。如南京某委制定规划，但未通过环评，而市政府却批准了，则批准部门的主管人员和其他直接责任人员将受处分。

　　据了解，接受委托进行环境评价的机构不负责任或弄虚作假，致使环评文件失实的，由授予其环评资质的环保主管降低其资质等级或吊销其资质证书，并处所收费用1倍以上3倍以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。