刘和说：“严肃警风警纪、从严治警、从优待警” 北方热线网——沈阳晚报讯（记者 于涛）8月26日，针对沈阳市公安局近期查处局内60多名违法违纪民警，公安局局长刘和就严肃警风警纪、从严治警、从优待警等问题接受了记者的采访。

　　严肃警纪 每年自查百起案件

　　记者：沈阳市公安局在半年多时间里，查处60多名涉嫌违法违纪民警。而且这次公安机关不避家丑，向社会公布了查处结果。您能不能谈一谈市公安局自查民警违纪的整体状况。

　　刘和：市公安局查处违法违纪民警的力度正在逐年加大，从2000年开始，平均每年查处100起案件，处理的违法违纪民警人数在110－120人左右，其中每年因此开除的民警在20人左右，移送司法机关的违法民警有八九人。在沈阳，公安机关每年处理民警的人数占全市所有党政机关违纪人员的十分之一。这也证明了公安机关不避家丑，狠查自身问题的决心。

　　今年我们的查处力度进一步加大，上半年查处的民警人数已经达到63人。

　　工作时间 民警打麻将要开除

　　记者：查处的民警人数偏多都有哪些原因？

　　刘和：这主要是两方面，一是公安机关队伍大，受社会环境影响，肯定会存在害群之马；二是我们沈阳市公安机关始终坚持从严治警，对待出现的问题绝不手软，比如眼下纪检部门正在办理一起案件，一名民警打麻将被抓获，并被开除，别的单位职工工作时间打麻将不会被开除，但他身为民警，就违反了公安部的五条禁令，严厉的纪律也是处理民警人数偏多的原因。

　　自查重点 转向查处执法腐败

　　记者：在查处违纪民警中发现了哪些问题？

　　刘和：过去，沈阳市公安局查处民警违法违纪以违反纪律为主，近年来，我们将工作重点转移到了查处执法不公、执法腐败的问题上，严格执行“局规”、“禁令”，应该说，在这方面我们的认识是超前的，效果也是明显的。

　　通过今年以来的严厉自查，我们发现的一些问题，具体表现一是执法犯法、以权谋私等执法腐败问题。上半年我们查处此类案件11起、涉案13人，其中比较典型的是沈河分局经侦大队大队长王海涛与办案民警陈松源、张沈军滥用职权勒索上海商人85万元巨额现金一案，王海涛等3人均已移送司法机关处理；玩忽职守的案件上半年共查处了15起、涉案19人，查处参与黄、赌、毒等不健康娱乐案件5起7人；酗酒等严重违法违纪案件共查处3起；另外，对待群众态度恶劣、吃拿卡要、为不法经营充当“保护伞”等违法违纪案件也有发生，我们公安机关绝不护短，发现一起查处一起，对涉案民警均按有关规定和法律法规严惩不贷。

　　坚持治本 酝酿署名举报制度

　　记者：对于这些问题，在查处的同时，是否还有其他措施，以使这些现象得到遏制？

　　刘和：对于公安机关内出现的极少数违法乱纪行为，市公安局将坚持治本原则。针对发现的问题将实行六个狠抓：

　　一是从群众反映最强烈的问题抓起。全面进行明查暗访，纠正耍特权、抖威风、刁难群众、办事冷硬横推的问题。组织纪检审计部门坚决清理乱收费、乱罚款，一经查实，全额返还，并追究有关人员的责任；严查违法执法、过错执法责任人，以解民忧、以平民愤；

　　二是从民警以权谋私、贪赃枉法的案件抓起。认真对待民警违法违纪问题，不护短，不手软；

　　三是从语言、态度、行为等小事抓起。治理长期存在的“冷硬横推”顽症；

　　四是从严重侵犯人身权利的重点问题抓起。有效解决粗暴野蛮执法、滥用枪支警械、滥用强制措施以及打骂、体罚、刑讯逼供等问题；

　　五是从每个单位和部门最突出的问题抓起。以一线执法部门、监管场所和基层派出所为重点，深入开展排查，对负有领导责任或不敢抓、不敢管的班子和干部，坚决采取组织措施；

　　六是从最直接、最有利于为民服务的事情抓起。结合实际推出一批亲民、利民、便民的新举措，把为人民服务落实到行动上，让人民群众深切感受到公安机关的新变化，塑造爱民警察的新形象。

　　这六个方面从现在开始就要抓，各单位一把手负总责、谁主管谁负责。并且要坚持不懈，切实要抓出实效。我们正在酝酿群众署名举报有奖制度，更广泛地接受群众监督。持之以恒，相信一个面貌全新的沈阳公安队伍会逐渐出现在市民的面前。

　　警务公开 接受全体市民监督

　　记者：据了解，从严治警的范围不光包括查处违法违纪民警，还在警务公开的基础上，要求民警遵守向社会公示的有关规定，民警违示，一样要被追究责任。

　　刘和：自1998年开始，市公安局所有行政执法部门实行警务公开。各部门按照各自警务公开内容，自觉接受人民群众和社会各界的监督，为此，公安纪检监察、警务督察和警务公开办公室等部门对各单位“窗口”部门进行明查暗访。去年以来，我们的纪检部门共暗访基层科所队2800余个（次），对存在问题的71个单位予以全局通报批评，下发整改通知单66份，全部限期进行了整改。

　　今年，适应形势变化的要求，按照“立警为公、执法为民”要求，市公安局推出了《公正执法文明服务百项承诺》，这次向社会公示的承诺的范围扩展到公安机关与群众接触的所有窗口单位，为民服务我们接受广大群众的监督。

　　全力解决 市民关注两大焦点

　　记者：您是否了解过，目前在沈阳市，市民们对公安部门哪些问题最关注，同时也是公安部门需要解决的？

　　刘和：据我们的调查，现在沈阳市民最关注，也是亟待解决的有两个焦点问题，一是交通肇事案件久拖不决，二是治安事件处理不公。在这两点上，我们正在积极研究解决的办法。

　　从严治警 同时也要从优待警

　　记者：市公安局还曾提出，在从严治警的同时，实行从优待警。

　　刘和：我们对公安民警的要求很多，但民警的工作也确实辛苦。所以我们将在从严治警的同时，还要坚持从优待警。我们要从福利上改善民警的工作环境，节省各种费用补贴到民警的身上。并对民警进行系统的培训，让每一名民警在素质上达到执法严明、说得过、追得上、打得赢，同时，民警能够安心工作，违法违纪的案件也会相应减少。

　　没有人民 我们为谁去当警察

　　记者：听说在公安局内部，处理任何一个违纪案件都很艰难，压力非常大。您认为强调严肃警风警纪的意义何在？

　　刘和：从严治警是一项任重道远的工作，我们必然要坚持下去，人民公安为人民，没有人民，我们为谁当警察？但没有好的公安队伍，就完不成我们执法为民的工作职能，就失去了民警两字的根本意义。公安队伍内的违法违纪案件不查清，害群之马不清除，就无法完成市委市政府、上级公安机关和广大人民交给我们的任务。

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