本报讯记者从昨天召开的全市实行按需申领护照工作会议上获悉，根据泉州市委市政府的统一部署，我市决定从今年12月1日起实行公民凭身份证、户口簿按需申领护照。在放开大多数的同时，要加强对法定不批准出入境人员的通报备案工作，加强国家工作人员因私事出国（境）报备管理。
市委副书记王爱恳在会上强调，各镇（街道）、各部门要统一思想，充分认识实行按
需申领护照是实践“三个代表”重要思想、全心全意为人民服务的具体体现，是优化发展环境、服务宽裕型小康建设的现实需要，是深化出入境管理体制改革、提高工作效率的重要载体。它的一个主要特点便是“放宽限制、简化手续”。王爱恳要求各级各部门要抓住重点，切实维护国家安全和出入境正常秩序。当前要重点抓好“三个系统”的建设，即建立“全市法定不批准出入境人员通报备案信息系统”、“全市国家工作人员因私事出国（境）报备管理系统”，并与“全市常住人口信息系统”联网。加强国家工作人员因私事出国（境）报备管理是实行按需申领护照工作的关键环节。在登记报备工作中，要做到“四个明确”：明确登记报备的范围、明确报备单位和公安机关的职责、明确工作程序、明确时效要求；要加强组织协调，完善规章制度；要加强对国家工作人员因私事出国（境）的后续管理。
要加强领导，高度重视，大力支持，王爱恳指出，这次申领护照改革工作量大，情况复杂，各级各部门共同做报备工作，确保全市按需申领护照工作按时顺利实施。
会上，市委常委、政法委书记何敬锡宣读了市委组织部、市公安局、市人事劳动和社会保障局《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的实施意见》；会议由副市长庄金平主持。（记者许长财）
