几年前，荷坳派出所因为内部管理不严，所长、部分民警受到处分，队伍形象受到极大损害。自去年初，市委书记黄丽满提出了“建设一支人民信任人民爱戴人民放心的特别能战斗的政法队伍”以来，在荷坳所新任领导班子的带领下，全所民警负重拼搏，重树形象，赢得了辖区干部群众的一致好评，成为了我市公安队伍的一面荣誉之旗。

　　今年7月10日，荷坳派出所被公安部授予全国公安优秀单位荣誉称号，成为我市惟一一个享此殊荣的派出所。7月31日，喜讯再次传来，荷坳所被公安部命名为全国一级派出所。

　　什么力量使荷坳派出所产生了如此大的变化？

　　群众的烦恼就是民警的烦恼

　　2002年8月，省委副书记、纪委书记王华元在接到群众来信后，多次表扬了荷坳派出所的爱民作风。

　　2002年6月26日下午，外来青年张杰4岁的儿子张维不见了，张杰抱着试一试的心情迈进了荷坳派出所的大门。派出所所长萧明接待了他，萧明亲自挂帅成立了“6·26”专案组，指派副所长张欣之负责侦破工作。民警与绑匪进行六天六夜斗智斗勇，抓获了犯罪嫌疑人，成功解救出小人质。深受感动的张杰给王华元写了一封长长的感谢信。

　　2002年8月3日，五华县华山镇75岁的颜焕祥老人独自一人乘汽车来深圳找儿子，下错车至荷坳迷了路。年事已高的老人完全忘了儿子的地址，只知道三个儿子在龙岗开玻璃店。看到满身是泥的老人，值班所长萧明马上安排民警买来饭菜给老人吃，同时安排民警四处联系查找。教导员黎必生一路开车经龙岗来到坪地镇查找，连续找了10多条街巷，终于在一个偏僻的小店找到了老人的大儿子颜日强。

　　今年8月2日早上，荷坳派出所坳背社区某眼镜厂内，一名想跳楼自杀男子对前来解救的民警大吐苦水，他说，他1994年因抢劫坐过牢，出来后一心想改过自新，好不容易才在横岗坳背找到了工作。现在他想回家结婚，于是向厂方请假，可工厂不但不准假，还不给工资，他觉得社会不公，做人太难，不如一死寻求解脱。

　　得知该男子寻死原因后，民警立刻找来该厂老板当场对其做工作，并直至看到该男子得到准假条和拿到工资后才离开。民警敢于为民说话，此举得到了群众的好评。

　　规范化建设锤炼一流警队

　　荷坳派出所地处横岗镇东北部，位于机荷高速、惠盐高速和深惠、横坪公路的交汇点，辖区内有300多家工厂，15万外来人口，自2001年以来，辖区内就未发生过一起凶杀案。所长萧明将成绩归功于警务规范化建设，正是规范化建设凝聚了警心，昂扬了斗志。

　　萧明强调，所领导要始终带头勤政廉政，带头遵章守纪，带头办理案件，为民警作表率。在生活待遇方面，所领导每月补助与组长一个档次；在工作上，所领导要跟班作业。财务人员不得由领导选定，要由民警公选。

　　荷坳派出所先后制定了目标管理责任制、《民警每月工作考评细则》和《压发案考核办法》，明确了岗位职责，规范了工作程序，量化了考核指标，并严格规定值班制度，设置了“警务规范化督导组”，检查督导本所的执法服务活动。

　　为凝聚警心，创造良好的工作生活环境，新班子积极筹措资金，对民警关心的饭堂伙食问题进行了整治，相继改建或兴建了户证室、接报警服务台、备勤室、荣誉陈列室、健身房、卫生间等设施，并给每个民警的宿舍统一安装了空调、热水器，使民警的工作、生活条件得到了极大改善。

　　派出所致力于建设“严管一条线，控制两个面，织牢三张网”的打防控一体化警务机制，已建成投入使用的23个院区式管理小区，在动态防范、快速反应和群防群治中发挥了重要作用。

　　荷坳派出所的民警还积极投入到建立“综合信息管理系统”的探索之中，在市公安局、龙岗区科技局的大力支持下，目前，该系统已经初步开发成功，荷坳有望作为全国第一个全面信息化的派出所在深圳崭新亮相。届时，只要轻轻一点鼠标，市民就可查看案件的经办情况，可以查询办事程序，也可以查找民警联系方式，还可以发电子邮件向派出所长投诉……

　　时刻把民意放在首位

　　“群众利益无小事”，这已经成为荷坳派出所民警的共识。在市政府提出在全市推进“净畅宁工程”之际，荷坳派出所大胆创新，独创了新型的社区警务机制，在辖区坳背社区成立了我市第一个社区警务理事会，并在辖区内逐步推广。

　　社区、村委会、治保会、外商民营企业家的社会群众被纳入了社区警务理事会，轮流担任理事会会长。在这个理事会里，社区民警竞争上岗，谁上谁下要由理事会决定，理事会还承担评价社区民警工作，监督、督促社区民警执法，评估社区社会治安状况，研究落实社区治安对策，参与社区警务室值班等职责，从此，群众对荷坳的社会治安有了发言权，真正成了社区治安的参与者和管理者。

　　与之相配套，派出所还通过广泛宣传和重点发动，采取自愿报名的办法，动员了253名工厂企业员工、社区群众和离退休人员等积极参与治安志愿者组织。由社区民警直接带领治安志愿者进行治安巡逻、治安岗亭卡哨执勤、对外来人口进行登记和对出租屋登记、法制宣传教育等治安工作。该所明确规定不安排社区民警参加派出所值班备勤，社区民警除参加星期一上午派出所例会和临时紧急任务等重要工作之外，其他时间一律在社区工作。他们还改变由派出所指派民警做社区工作的传统做法，在全所范围内实行社区民警竞争上岗制度，并将办理暂住证、边防证统一下放到社区，实现了警务前移。

　　作者: 本报记者陈震通讯员吴周伟实习生邓小虎谢颖明 编辑:

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