| 清官难断家务事 当事人威胁要废了北京法官(图) | ||
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| https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2003年01月27日23:57 北京娱乐信报 | ||
  点击此处查看更多图片 1961年出生，北京人，中共党员，研究生学历。1979年12月入伍，1996年转业到北京市第二中级人民法院政治部工作，1999年9月到民二庭任书记员，2001年4月至今，任该庭助理审判员。在担任书记员期间，成绩突出，在年终考核时，多次被评为优秀并获嘉奖及荣立个人三等功。去年一年，其共审结民事二审案件307件，创北京市二中院历史以来个人审结二审案件最高数，同时达到当事人的投诉率为零的好成绩。 饶林生当了18年的通信兵他认为部队不仅锻炼了他的吃苦精神，而且也养成了对工作负责任，严格遵守纪律，雷厉风行的作风。搞通讯的时候都是一个电路通了下一个工作才能接着做，审理案件也一样，一个问题解决清楚了，才能给当事人解决下一个问题，不然当事人总是不明白，最后就是判决了，也不会理解。 结案量第一投诉却为零 记者：您自己一年能审多少件案子？ 饶林生：去年结了307件案件。从数量来看是全院第一。 记者：听说您是从部队转业到法院工作的，再到您刚刚担任的这个审判员职业，应该说完全是从零开始的，那么在这一年的时间里，您是怎么做到民事二审案件达到全院最高数的？ 饶林生：应该说大家都在辛苦地工作，我们的结案工作压力都比较大，这几年案件的数量一年比一年多，我们院本身比较紧。第一是法律上严格规定我们要抓紧时间办案，第二是领导也在督促我们。院里提出超审限就是违法的口号，这样我们都努力争取在审限时间内完成这个案件。 记者：人的精力都是有限的，您是否牺牲了很多自己的业余时间？ 饶林生：也不是，我就是少玩会儿，少吹会儿牛，这样把时间剩下来了，多去了解案情，多和双方当事人谈话，把庭前的准备工作做充分了。一个就是上班时间不玩，去找双方当事人谈话，二审可以不公开审理，在这种情况下首先要与书审之间要配合好；第二工作要有计划性。 记者：您给自己定的计划是什么？ 饶林生：一周开庭二天，在这种情况下书审之间如果配合不好，就很难做到。如果一方来了另一方没来，时间就浪费了。所以说这就需要书记员的责任心，另一个就是彼此之间的责任心和默契的配合。 记者：您的结案量是第一的，而当事人的投诉又几乎为零，那么您是如何做到这一点？ 饶林生：前提是质量好坏不是我个人评价的，是由我们院审查部来评价的。质量上有些可能也是有问题的，但是相对来说都比较好，我们院强调判决时要说理。二审案件很多，不可能将判决书写成论文，在这种情况下有一个弥补的手段，就是将这类东西写成当事人认可的，审理时多找双方当事人谈话，给他们讲清楚其中的法律关系。这样判决书上写得他们就都能理解了，找领导投诉的也就少了。从我接触的当事人来看，有普通老百姓，有农民，工人，有的有代理人，有的没有，知识层次不同，不在同一水平上，对法律的理解也不一样，要针对不同的当事人，做不同的说服，要结合案例耐心讲解。我们民事法官最大的好处就是练就了一个非常的耐心。 让双方当事人都能满意 记者：您遇到过特别不懂理的当事人吗？在这种情况下您是如何处理的？ 饶林生：有一次，某报社原来的一名职工，和单位解除劳动关系后，却在十几年后起诉报社，要求与之签订劳动合同。因为他认为自己一直没有工作，所以就要求：第一，签订劳动合同；第二，要有保险；第三，要有最低保障金。一审失败后，他又上诉了。于是我就在开庭之前先与他聊了起来，这样能够掌握这个人的思想。但就在法庭开庭时，这个人又骂又哭，说些很难听的话，我们都很生气。我在想他是不是有问题，是个无行为能力的人，因为他也没有代理人。后来我发现这个人像搞艺术的，很有演戏天赋。他在法庭上甚至说：“在2008年奥运会申请下来时我感到非常高兴，如果二中院不支持我的起诉，我就死在报社门口。” 作为法官在这时就要赶快给他做工作，告诉他，第一，每个人都要珍惜生命；第二，即然起诉了就要相信法院会做公平的处理。如果对一审二审法官有意见可以申请回避，有廉政问题的都可以向有关部门反映。后来开庭时，我还跟书记员说，你的眼睛一定要紧盯着他，以防他有不正常的举动。从心理上讲，每个法官对重点当事人在心理上都是有所准备的。在我们的努力下，再一次开庭时他对我说：“非常谢谢你。通过你给我做工作，我又查了些书，明白了很多。我基本上都不在北京，我的收入也非常高。”这是我比较满意的案例，尽管当时的思想压力很大，但最后的判决结果还是很理想的。 记者：是不是双方当事人都满意的，您作为法官来将也就满意了？ 饶林生：应该是吧。不过像这种判决能做到双方都满意的可能性很小，每一个案件都有胜负方，如果是调解工作还好做一起。有些案件就是判决，当事人不懂这些东西，是需要证据的，不能说有理就能打赢官司，一定还要有证据。 还有一次，是个相邻关系的案由，前院邻居盖房时在后房墙上贴了个反光玻璃条。这在农村被认为是非常不吉利的。一审判决时，要求前面的住户拆了这些玻璃，但败诉一方提起了上诉。我们几个人一块去看现场，还没有进门就被被上诉人臭骂了一顿。当时气氛很紧张，我们劝解了一番，但是没想到我们回来后没几天，他就给我们院里写了很多封信，说我们如何如何不好，说得非常难听。当然我们不会感情用事，最后的判决还是维持了原判，支持了他的请求，他看到后认为法院还是公正的。后来他给我打电话说给我寄来了一面锦旗。 有当事人曾说想废了我 记者：您当民事法官是不是经常挨骂？ 饶林生：骂人还是少数。有些当事人不懂法，受到一些不良社会风气的挑拨还是存在的。前两天我也判决了一个案件：一方承包另一方房屋的案件，双方约定了相关的合同义务。但承包方在经营期间不交纳承包费。在这种情况下按照约定，房主有权解除合同。在经营期间上诉人买了很多家具，说价值15万元，一审法院就依法判决，第一解除双方的合同关系；第二承包方给付房主房屋租金承包费。一审法院认为承包方买的家具是为了长期经营准备的，所以就按照个人的报价，支持了他的诉讼。而我们认为这是应该由承包人自己承担的。所以二审认为违约责任是承包人的，所以造成的损失应该自己承担。而且承包人的报价也没有发票凭证，我们认为这是不合理的。所以就驳回了上诉。当时当事人不理解，我就和他谈话。第一次开庭时我发现他的腰不太好，第二次开庭的时候，他拄着拐杖，所以宣判完了之后我就好心地说：“身体比什么都重要。”结果他跟我说：“我奉劝你小心点，我早晚废了你！”这样威胁的话。 记者：都说清官难断家务事，您审理这些案件时如何掌握公正度，来解决这些纠纷？ 饶林生：首先是依法进行判断。说的大一点我们国家还不是真正的法治国家，还需要很多工作。依法判决就完成了我们的本职工作，就是公正的。但是在现阶段虽然有法律纲要，但人的素质，法律知识还是不一样的，有一部分人是不够的，所以不能一味地强调判决，尤其是审理家庭之间的纠纷。 我曾审理一对父子俩人之间的纠纷案件。他们有很多房子，儿子结婚后，他父亲就让儿子搬走，儿子就不搬，二人就打起来了。这时就要劝劝他们和解，无论怎么样他们之间还有感情在呢。但是父亲那时骂的很难听，儿子骂父亲把房子租给外地小女孩如何如何，说得非常难听。后来我们到现场去调查，最后还是比较顺利地解决了。 另一个是姐弟俩的案件。案件非常简单，但是到了二审时就费了很大的劲，要求我们跟当地派出所、居委会联系了解情况。之后又听说他们要拆迁，我们就又到搬迁地做了判决。我们的庭长、院领导也经常向我们了解经过。这个弟弟因为抢劫被判了14年刑，放出来后发现自己没地方住了。房子以前是他父母的，因为都去世了所以就过户给他的姐姐。他在一审法院的时候要求房屋所有权的官司，但是输了，后来上诉到二中院，要求法院支持他的居住权。我们也认为他应该有自己的居住权的，但是他们俩人矛盾非常尖锐，我们和他谈话的时候，他就说如果法院不满足他的要求，他就要报复社会、报复亲人。他姐姐是一个没有文化的人，只会写自己的名字，而且是再婚家庭，夫妻双方关系也不合。如果我们就按照法律判他有居住权的话，那结果就是他们之间闹出个你死我活。这种情况下我们就努力做工作。据派出所及居委会讲，他姐姐的目的就是希望弟弟再进监狱里去。而这个弟弟就是想有个地方住，但是可能什么费用都不想交。后来领导要求我们去现场看能不能将二居室隔开，这确实把我们难住了。最后的判决是，我们让姐姐付给弟弟10万元，他们就不在一起住了。 宣判完后，弟弟当场走到姐姐面前，伸出手祝福他姐姐说：“希望以后过的比我好。”这个结果还是不错的。 打官司的人多要求判决 记者：在您审理的民事案件中，是和解的多呢还是判决的多？你认为能让他们走进法庭的原因是什么？ 饶林生：现在的民事案件调解的很少，一般都是判决。人们之间观念变了，不再像过去一样认为打官司是耻辱丢人的事情，认为当个被告是个很丢人的事情，现在他们认为打官司是懂法的象征。我认为这还是一种社会的进步，是人们的法律意识增强的一种表现形式，但也反映出市场经济给人们带来的冲击还是挺强的。 当事人一大部分打官司是为了保护自己的利益。但有的人认为自己应该有发言权，所以要到法院来讲。有的人是为了一口气，为了面子上好看，即使输了我也要争气。其实上诉案件改判的比例非常小。为什么要上诉呢？一个是一审法院确实判决不公正的，另一种就是当事人故意拖延的，比如涉及工程款纠纷的，房屋租金的。还有一个是一审法院审理案件确实比较多，他得依法判决，另一方面因为法官就生存在这个地域，他可能和当事人有着什么联系，这样一方当事人可能就要求必须依法判决，在这种情况下作为法官给双方解释的机会就比较少了。这样可能当事人就对判决结果不理解，于是要求继续上诉。所以我把上诉人分为六种类型，懂法但有冤的上诉人、懂理不懂法的上诉人、既不懂法又不懂理的上诉人、明知自己败诉但为了拖延时间的上诉人、一审时在感情上受了委屈的上诉人、为了面子好看的上诉人。所以我们二审审理时，就得针对不同特点的上诉人做好思想工作、教育工作和普法工作。达到审判案件的政治效果和社会效果。 记者：如果遇到确实不懂法的当事人输了官司，您怎么说服他们？ 饶林生：我曾经审理过某个集团和自己的8名中层以上离退休人员劳动争议的案子，当时参加旁听的有这个单位退休职工30多名，这些人大多更看重自己的利益而不怎么懂法，而且情绪激动，处理不好就容易激化矛盾。所以开庭时，为了充分保障当事人的诉讼权利，我让8名当事人逐个发言，充分说明自己的理由，法庭调查、辩论、调解的过程长达5个小时。庭审后，当事人随时来，我们随时安排接待。最后这8名当事人虽然败诉了，但是他们还是比较满意的。 郭志霞
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