本报记者 赵永兵 刘晓燕 实习生 任学光

　　匿名传真提供线索 黑旅行社暗藏民宅

　　11月初，本报记者接到一份匿名传真，除了一家名叫“海口民间旅行社有限责任公司”的简介外，还有一张石家庄往返海口的旅游报价表，在该旅行社工作人员名片的下方，还有这样一段话：“‘民间’是没有任何证件的黑社，严重扰乱了我市的旅游市场，望贵报记者联系有关部门将其端掉。”

　　记者立即与发来传真的电话号码取得联系，接电话的人只称自己是一名都市报的忠实读者，并告诉记者这家“黑旅行社”藏在二环外的一间民宅内。在没有任何证件的情况下“黑社”私自揽客，且价钱极低，不仅严重扰乱了省会正常的旅游市场经济秩序，更重要的是，消费者如果在旅游过程中出现意外，根本得不到赔偿。

　　记者两次暗访未果 黑旅行社实在狡猾

　　11月7日，记者以要求参团的旅客身份拨通了传真上提供的“黑社”联系电话，一位操东北口音的男子非常仔细地询问过记者的目的后，一再追问：“你是从哪里搞到我们电话的？我们没做过广告呀？”记者随机应变地答道：“我的一个朋友是某某旅行社的，是他告诉我的。你们到底能做吗？”“能，你们几个人去？”

　　记者说：“两个人，你们的地址在哪儿？咱们当面谈吧。”记者希望能够“套出”他们的地址和他们接上头儿。“我们刚来石家庄不久，在南二环附近租了一间民房，我们也不知道这是什么地方，这样吧，你先坐车到14路车的终点站再跟我们打电话，我们派人去接你。”记者立即乘车赶往14路车终点站。到了那里，记者再次拨通了他们的电话，没想到他们却突然变了卦：“这个生意我们不做了，你再找别的旅行社吧。”说完便挂了电话，之后记者又打过几次电话，然而他们一听是记者的口音便挂掉了。

　　10日，本报另一位记者又以石家庄某县一家旅行社为他们介绍客户的身份，再一次拨通了“黑社”的联系电话。记者谎称给他们介绍到海南旅游的客户，希望能和他们“取得相互信任”————亲自拜访一下，无奈“黑社”实在狡猾，仍是拒绝透露地址和记者见面，并要记者告诉他们某县旅行社的地址，他们声称可以到县里谈这笔生意。

　　旅游工商联合执法 黑旅行社终被查处

　　两次暗访未果后，记者与有关部门取得了联系。11月18日，石家庄市旅游局质量规范与管理处和桥西区工商局综合执法科当即决定与本报联合行动，打掉这个“黑社”。

　　下午4时，一行人未经周折就找到了传真上提供的地址：“石家庄市中华南大街清水街工程段宿舍2栋3单元107室”。然而令人想像不到的是，这里的单元根本没有107室。

　　眼看行动就要“泡汤”，此时，旅游局的一位同志试着打了一个电话。记者和其他执法人员忽然听到一楼的101屋内有电话铃声响起，接着屋内的对话和旅游局同志的问话吻合，“黑社”终于现身了！

　　桥西区工商局的执法人员立刻敲开了3单元101的门，“正常执法，请配合！放下电话吧，电话是我们打的！”

　　记者看到，“黑社”所租的民宅非常简陋，除了一台电脑、一部电话和一个传真机外，别无它物。在检查过程中，“黑社”的三名工作人员，极力否认自己是无证经营，并称他们刚来石家庄不过半个月，没有接过任何业务，只是租房子、装宽带、联系当地旅行社，做一些前期的准备工作，各项手续都由总部正在北京办理。

　　然而他们的谎言被一一揭穿。执法人员在“黑社”的电脑里发现了石家庄往返海口的各种旅游项目详细报价以及《团队确认书》。执法人员还找到一份省会某旅行社的传真，传真的内容是该社向“黑社”提供的散客名单。很明显，他们已经开展业务了。

　　然而，“黑社”的工作人员还在辩解说他们正在办理各项手续并且已经得到了河北省旅游局的审批，并将一份审批文件作为证据。石家庄市旅游局的执法人员当即与省旅游局取得联系，经证实，“黑社”根本没有经过省旅游局审批。

　　市旅游局和桥西区工商局的执法人员认为，这家旅行社手续不全，属于无证经营的“黑社”。两处当即立案，并责令他们立即停止营业，限期三天之内到旅游局接受处理。

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　　旅游市场专项整治年

　　2002年下半年，旅游市场开始全国性的打假打非专项整治，国家旅游局宣布重点打击“黑社”、“黑车”、“野导游”等无证经营行为，以及形形色色的非法“陪游”、“伴游”活动和欺客宰客、胁迫消费等违法违规现象。2002年被称作“旅游市场专项整治年”。

　　自7月份开始，石家庄市在全市范围内开展了打击非法经营旅行社业务的专项整治活动，重点查处挂靠承包、变相转让旅行社经营权、超范围经营、非法经营和无照经营旅行社业务。活动中，“五台山国际旅行社驻石办事处”等非法经营旅行业务的“黑社”被依法查封取缔。

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