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《南京都市圈规划纲要》日前在宁通过专家论证。专家们认为,在我省三大都市圈中,这是最成熟的一个都市圈,也
将是国内最具竞争力的都市圈之一。
随着长江三角洲地区城市化进程的加快,城镇和区域相对均衡独立发展的状态已经逐渐被打破,城市之间的横向联系
日渐紧密。南京、上海及周边地区已经初步或正在形成以中心城市为核心的城市群体。根据我省经济社会发展现状和城镇空间
的发展特点与趋势, 省委、省政府把推进城市化和城市现代化作为加快江苏经济社会发展的五大战略之一,同时提出构建南京
、苏锡常、徐州三大都市圈的发展战略。目前,苏锡常都市圈规划已经省政府批准进入实施阶段,徐州都市圈规划纲要已通过
论证。
与另外两个都市圈相比,南京都市圈有着明显的特征:各市大多沿长江两岸分布,在文化、经济等方面有着紧密的联
系,特别是在经济协作、长江港口、铁路、金融等方面已建立了各种区域性的管理机构;经济发展水平总体上处于工业化中期
,其中南京已向工业化后期过渡;城市化水平较高,作为都市圈核心城市的南京在商贸等方面对周边城市已经形成较强的辐射
能力,其余各城市已呈现良好的发展态势;在交通方面已初步形成以南京为核心的“放射圈层状”结构。
为此,《纲要》对南京都市圈的功能的初步定位是:国内最具竞争力的都市圈之一,长江流域与东部沿海交汇地带的
枢纽型都市圈,江苏省首位核心都市圈,兼容并蓄、开放多元的文化型都市圈。
南京都市圈规划纲要规划的范围包括南京、镇江、扬州、马鞍山、滁州、芜湖的全部以及淮安的南部和巢湖的部分地
区。在空间总体结构上形成一个核心、两个圈层、三条主轴。其中一个核心是南京都市发展区;两个圈层为距核心城市中心区
50公里左右范围内的核心圈层和100公里左右范围内的紧密圈层;三条主轴为宁扬、宁镇、宁芜轴线。
《纲要》提出,通过都市圈的规划建设,将从区域层面上推进核心城市、节点城市与县域之间在基础设施建设、产业
分工与协作、生产要素有序流动、共同市场构建等方面进行合作,从而整合圈内城市发展的相关资源,形成强强组合、区域协
调的发展格局,提升整个区域的国际、国内竞争力。(顾新东沈建董晨宋金萍张会清)(新华日报)
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