被称为全国磷化工“头把交椅拥有者”的江苏澄星集团去年4月以1100万元的价格，成功收购了东川磷化学工业总公司，业绩不断攀升，生产规模不断扩大，然而，由于用电价格问题，今年5月20日下午3时，1号、2号磷炉用电被挂闸……

　　1. 3亿盘活破产企业

　　据介绍，2001年4月，东川区委、区政府与地处东部发达地区的中国精细磷化工著名企业——江苏澄星（磷业）集团进行了多次谈判，最终达成了合伙共识，根据有关部门承诺的电价优惠政策和贮藏丰富的磷矿资源优势，澄星集团决定出资1100万元收购原东川已停产4年的国有大二型破产企业东川磷化学工业总公司的破产资产，组建成具有独立法人资格的民营企业——东川澄星磷业有限公司（以下简称澄星公司）。双方4月12日签订的《资产转让协议》第十二条写明：“政府保证新企业获得充足的电力供应，保证满足新企业扩大生产规模后对电力的需求。”“新企业生产黄磷的电力消耗费用构成主要生产成本，占60％。为支持新企业的生产经营，政府已与供电部门进行了充分协调，政府保证，其已获得供电部门对新企业用电的优惠支持，保证新企业的用电电价按云南省管辖范围内企业最低的用电价格结算。目前的电费标准最高不超过0.23元／度。”去年5月15日，澄星集团有关人员正式进驻东川后，在45天内就恢复了原企业3号、4号磷炉的生产，11月底又完成了原1号、2号磷炉技改扩产工程，使企业的生产能力由原来年产9500吨扩大到现在的15000吨。企业复产以来，产量大幅增长，产品供不应求，远销日本、美国及东南亚一些国家，破产企业重现了生机。

　　到目前为止，澄星公司总投资额已达1.3亿元。以企业目前的生产规模测算，年耗电达2.2亿度，仅电费一项每年就要支付六七千万元，耗用磷矿石近14万吨，需要黄磷包装桶7.5万只（使东川金属包装桶厂得以复生），年销售收入可达1.2亿元，创造税收360万元。

　　东川澄星的成功运作，使政府在基本未付改革成本的情况下盘活了原企业的破产资产，原东川磷化学工业总公司417名急待安置的职工得到妥善安置，其中的170名下岗职工得以再就业。同时，还新招聘了80多个员工，为当地创造了新的就业岗位。东川澄星不仅搞活了自身的生产和经营，而且，带动了东川电力、矿业、制造加工、运输等产业的协调发展，对东川地方经济发展起到了积极推动作用。

　　生产用电被停

　　本月20日下午3时正，供电部门拉下了澄星公司1号、2号炉的生产用电，从此澄星公司上下一片混乱。该公司总经理王建华在接受记者采访时说，企业自去年7月陆续恢复生产以来，公司生产经营呈现良好态势，公司除按时支付员工工资、矿石原料费等费用外，每月要支付电费近500万元（电力部门要求每15天缴一次），但公司做到了月月清，从未发生过拖欠。“本打算扩大生产区收购造纸厂、与大铜公司联合建造一个年产10万吨湿法磷配厂；再扩大一倍黄磷生产能力；投资小水电站，三项预计投资4.5亿元，一停电，什么都要泡汤。”王建华代表澄星公司表示，当初到东川投资就是看中了电价优惠政策，现在协议无法兑现，问题得不到解决，企业必然停产关门，职工将再一次失业，投资也无法收回。

　　东川区供电局有关负责人在接受记者采访时说，澄星公司的用电由东川境内水电和省网电两部分构成，通过对东川区境内所有水水电的协调调控，以每度0.23元的优惠电价提供的电量只够供给该公司3、4号磷炉使用，1、2号炉用电东川区已没有调节余地，使用的是省网电，供电部门执行的是省物价局批准的目录电价，省网电不在该供电局调控范围，只能执行有关政策，按目录电价收取电费。去年1、2号炉投产一个多月，区政府给企业仍享受优惠电价0.23元／度，差价部分由政府补贴了70多万元。今年以来，平均每个月的价差电费达100多万元，区政府也无力补贴。由于供电局是企业，无力承受这么大的欠款压力，作为企业，他们也不愿失去这样一个用电大户，但能否向澄星公司提供优惠电价，基层供电局没有决定权。

　　东川区政府一位负责人介绍说，东川澄星公司是东川区引进的第一个外来投资企业，对带动东川社会经济发展，推动国企改革，促进就业等起到了重要作用。区委、区政府非常重视为澄星公司到东川发展创造良好的投资环境，真心实意地为企业解决了许多有能力解决的实际问题，对于困扰企业的电价问题，也做了大量工作，多次协调有关部门，通过努力，一次又一次地协调供电部门推迟了停电，但是对于区委、区政府来说，电价问题的最终解决是力所不能及的。截至记者发稿时，协调工作仍在进行。

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