调整外贸结构提升内需水平

2012年10月21日02:59  南方都市报 微博

  广交会前夕,海关刚刚发布最新数据。9月出口1863.5亿美元,增长9.9%,单月出口规模创历史新高。然而,广交会一期结束,外企成交额增96 .6%,民企却降33%。

  今年以来,受全球经济低迷以及国内经济下滑等因素影响,我国对外贸易增速出现明显下滑,由以往的年均两位数增长跌至前8月的一位数增长,外贸形势较为严峻。9月出口规模创单月历史新高,仿似一扫近月以来的外贸阴霾。虽然有企业表示出口形势或先降后升,9月即为分水岭,但近月持续出现的外需不振、内需疲弱现象,有一个极为重要的因素是受到了因欧债危机、美国就业不足带来需求下降的全球形势影响,而今这一背景并未改变,且美国的第三次量化宽松更可能加剧输入型通胀、抬高材料价格从而抬高制造业成本,所以,经济低迷影响仍将持续。况且,9月、10月本为外贸行业旺季,欧美国家的最主要节日圣诞节消费产品订单对出口增长起了主要作用,仅依9月出口规模的回升并不足以判断出口形势。尤其要注意到,作为广交会最主要的企业类型——— 民企虽仍以56.4%的市场份额稳坐第一,但成交额却明显下降了33%。因此,在外需不振、内需疲弱背景不变的情况下,仍需保持警惕,不宜过分乐观。

  出口是拉动经济的三驾马车之一,而我国以加工贸易等劳动密集型企业模式为主,“中国制造”虽遍布全球,但低附加值以及质与量的不平衡令我国长期处于被动位置,2007年以来,外贸结构转变成为了我国政府重点努力的方向。虽然此前曾推出一系列贸易扶持政策并取得一定成效,但2008年金融危机的冲击下,为了保出口、保贸易份额而令贸易结构转变陷入停滞。今年,外贸的重点工作本为“调结构、稳增长和转方式”,但由于金融危机的余震未散,经济持续处于下行通道,稳增长被放在更重要位置,而调结构与转方式则步伐稍缓。今年前9个月,加工贸易进出口9829.4亿美元,增长2.2%,其中出口6309.4亿美元,增长3.0%,进口3520亿美元,增长0.9%。低附加值的加工贸易增长持续乏力,外贸结构改善已是迫在眉睫。

  在贸易结构的转变方面,加工贸易已从以往的半壁江山降至现时的34.6%,有一定成效。但在结构的转变中,却对机电产品投入了明显甚至过多关注,如汽车与通讯产业,而传统产业却因税收贡献少或被扣上落后的帽子等成见而未受重视。其实,鼓励企业进行研发创新并不仅限于机电行业,对传统产业亦需一视同仁给予适合创新的环境,尤其在机电行业不易掌握核心技术而容易沦为变相加工的情况下,在传统产业寻求突破或许更加踏实。近日国务院发文提出确立企业在技术创新中的主体地位并给予各项研发优惠,希望在推出税收优惠的同时可建立知识产权保护制度,对传统或机电产业的点滴创造给予同样严格的保护。

  另外,在调整贸易结构的同时,近年亦多次强调要拉动内需,减低外贸依存度,以便掌握更多的经济主动权。尤其在当下外需不振且短期内状况不变的情况下,拉动内需更是当务之急。家电下乡等方式,对拉动内需确有一定的效果,但总体而言我国仍是消费不足、投资过度。实际上,要保证消费的提高,首先必须保证民众的收入与社会保障,即国民收入的初次分配与再次分配,在生活水平有了保障的基础上才可能增加消费。但《2011中国薪酬报告》显示去年我国城镇居民人均可支配收入增长在国民经济收入中垫底,而多项研究表明,近年来劳动报酬总额占G D P(国内生产总值)比重呈下降趋势。而社会保障方面,虽近年常强调加大民生投入,却仍低于世界普遍水平,养老、医保等体系亦有待完善。希望难产八年的收入分配体制改革,可如预期般在今年内出台方案,令民众的收入与社会保障等均得到提升,方能从根本上拉动内需。

  9月的出口规模提升并不足以作为贸易形势好转的依据,而全球经济形势以及广交会遇冷则发出了保持警惕的提醒。当前经济形势严峻,稳增长固然重要,但创造研发与创新环境以改变贸易结构、确保收入提升与社会保障以拉动内需,方为发展经济的长远之道。

(原标题:[社论]调整外贸结构,提升内需水平)

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