刘戈：假期高速免费会导致狂堵吗

　　刘  戈

　　国庆、中秋双节接踵而至，有车一族得到一份意外的过节大礼———高速公路免费，第一次的高速免费政策让人们跃跃欲试。但这还是不由得让人捏把汗：到时候会不会因为车流量上升导致大范围拥堵，让礼物变成负担，甚至因为准备不充分，导致严重的事故？

　　免费必然带来车流的大幅提升。以首都机场高速公路为例，费用变单向收取后，进京方向交通量增加31%。拥堵时间加长，拥堵范围扩大，事故率上升。

　　免费加假日，更加让车流数量大增。按照统计，北京市收费公路的年日均流量为116万车次，2011年“十一”期间达125万车次/日，为平日的108%。预计此次免费后日均流量将达到155万车次，整体流量较平日增长33.6%，是去年同期的1.24倍。而且高速公路的道路流量比较集中在京藏、京港澳、京开等少数几条高速上。广东省有关部门统计，今年国庆黄金周估计车流量会在以往节假日的基础上再增加50%至80%。

　　另外，随着一线、二线城市流动人口不断增多。这些年来每逢长假，交通流量体现出单向性，即假期开始主要是出城方向车多，人们有的是出城旅游，还有不少是回家探亲。而假期结束的时候主要是进城方向车多。在同样流量的基础上，流动方向性的倾斜，会导致拥堵的可能性大增。

　　所有信息表明，即将到来的长假将是公路运营和监管部门压力最大、工作最辛苦的几天。令人遗憾的是，虽然我们看到了各省市的实施方案，也看到了有关部门积极备战的态度，但没看到前置性的具体方法。这让我的担忧变得有点具体，但愿是杞人忧天。

　　其实在早就进入汽车社会的发达国家和地区，重要节假日前后车流量大增是个普遍现象。同样是过中秋的韩国首尔、台湾台北几小时甚至十几小时的大堵车也曾不时发生。这些城市的经验教训也非常值得借鉴。比如假日期间，出城一辆车必须搭乘三个人的规定在很多城市实行，或者在节假日期间违章加倍罚款，以及限制货车出行等等。这种预先进行的制度调整，一定会在节假日之前通过媒体进行广泛传播，并和公众进行长时间沟通，由于具有实际内容，公众必定会认真倾听，堵车的压力和出现事故的概率得到减缓。

　　另外，免费时段统一按9月30日00：00至10月7日24：00执行。那么很可能在短时间内形成“等”或者“赶”的趋势，很有可能成为事故的隐患。是否可以通过当时的交通情况，采用弹性的执行方式？

　　相信，专业人士已经做好足够准备。但有提前的措施和沟通，一定不是白费力气的工作。

　　▲(作者是央视财经频道评论员)