今日社评

　　三亚乃至整个海南，要想实现国际旅游岛的美好预期，必须在全力应对春节黄金周狂热人潮的同时，加强城市公共服务的精细管理，在天赐自然风光的基础上，营造良好的城市形象，提供方便、人性的公共服务。

　　近日，一则控诉春节期间三亚酒店宰客的微博在网上被疯转，据称两天内被转发4万余次，且不断地被补充、丰富。随后被平面媒体关注、报道，进一步引发对三亚乃至整个海南“国际旅游岛”现状及前景的质疑。

　　分析游客们的控诉内容，其中部分属于伴随春节旅游高峰而出现的市场正常反应，如物价、房价高涨，就符合供求关系的一般规律，尽管游客为此怨声载道，但三亚春节游客接待量逐年上升，证明这样的价格水平并没有减弱游客的消费意愿，虽然听上去匪夷所思，却是市场供需关系的正常反应；游客们的另一部分控诉则带有明显的市场欺诈特征，如预订酒店必须全额付款且不住也不退款的“三亚规则”，就是明显的霸王条款，而餐饮企业的虚假标价或变相的强买强卖，也有欺诈经营之嫌。针对此类现象，除了谴责不法商家的黑心缺德之外，政府监管的缺位也必须受到谴责和追责。

　　分析上述两类不同性质的问题，目的在于厘清政府责任，并在此基础上找准批评、监督政府的发力点。对于一般意义上的物价问题，只要商家明码标价、不强买强卖，政府就没有理由和必要介入干涉，否则只会进一步扭曲市场。事实上，由于游客的愤怒容易被飞涨的物价或投诉无门的遭遇所引爆，因此舆论往往也随之更多地关注到政府具体监管的缺位，甚至不断有舆论呼吁要求进行价格干涉乃至管制。但近年来三亚春节旅游呈现出的某种“乱象”，反映出的不仅是政府具体监管手段的缺位，更根本的原因是城市的整体管理水平，难以应对春节期间暴涨的游客人数，更远远无法适应国际旅游岛的严格标准。

　　譬如，由于出租车数量根本无法满足旅游高峰的需要，于是大批游客自驾或托运私家车到三亚，造成春节期间三亚代替北京成为全国“首堵”，进一步强化了“无车寸步难行”的印象，三亚春节期间的交通状况陷入恶性循环。此外，由于三亚旅游高峰的过度集中，餐饮服务业的从业人员大多为临时性用工，其服务意识和服务技能严重不足，使得三亚服务业的整体形象不佳。部分黑心老板的宰客行为，则是这种短视行为的极端个案，给本已不佳的服务业形象造成致命影响。面对这样的现实，对于三亚政府来说，完善城市管理、制定服务业行业规则、加强服务业的日常辅导和监管，是比接到游客投诉后匆忙重罚某家餐馆更重要的工作。

　　从更大的范围分析，过度集中的春节黄金周安排，也是造成三亚旅游乱象的客观原因。三亚本来具备可长达半年的冬季旅游优势，却被人为地集中到了短短一周时间里爆发，造成各种旅游资源分配的严重失衡。同一家五星级酒店的标准间，春节期间报价4600元，正月初八便跌至3100多元，正月十五之后则跌至1900元。如此跌宕，不仅游客叫苦不迭，酒店经营者也不得不承受着淡、旺巨大反差带来的经营风险。

　　因此，三亚乃至整个海南，要想实现国际旅游岛的美好预期，必须在全力应对春节黄金周狂热人潮的同时，加强城市公共服务的精细管理，在天赐自然风光的基础上，营造良好的城市形象，提供方便、人性的公共服务。同时加强对旅游服务业的指导、培训、管理，以满足更多不受春节假期限制的国内外游客的高端需求，拓展游客群体、延长旅游时段，让国际旅游岛名至实归。另一方面，三亚作为一个缩影，再次提醒公众、舆论和政府重新审视黄金周的利弊。