到今年6月1日，“限塑令”满三周年了。在日前召开的“限塑令出台三周年”主题研讨会上，国家发改委有官员透露，限塑三年以来超市的塑料袋减少量达到2/3以上。而商务部商贸服务司标准规范处处长李嘉建表示，将扩大限制塑料袋使用的范围，包括餐馆、医院等场所。(5月23日《扬子晚报》)

　　限塑令限了三年了，限塑有没有起到预期效果，收益是否超过成本，过程中出现了哪些亟待解决和完善的问题，哪些经验和教训需要总结？毋庸讳言，三年前限塑令基本是在未经充分讨论情况下“匆匆上马”，民众在心理上并未完全适应。过去的基本问题还没有讨论清楚，就仓促地准备扩大范围，这样的决策未免缺乏科学性和可操作性。

　　前段时间媒体报道各地限塑情况时，普遍反映限塑令正在遭遇效力减弱的尴尬。与两年半前限塑令实施的轰轰烈烈相比，如今热度几近消退，塑料袋的使用量明显反弹。许多人已接受了塑料袋收费的现实，几毛钱的经济杠杆，很难起到理想效果——毕竟，购物随意性很大，不可能随身都带着购物袋，从免费到收费，人们可能会有痛感，可时间久了，人们已逐渐习惯和接受了。

　　关键是，这个规定遇到了巨大的监管难题。实施三年来，我没看到报道过哪个超市哪个商人因提供免费塑料袋，而受到惩罚和追责的。实际上，即使超市免费提供塑料袋，由于发现难、取证难、监管难，处罚也有强大的民间阻力——商人觉得收费有利可图，就收费；觉得免费可以促销商品，就免费。限塑令不过是给了商家一个与消费者进行博弈的砝码。限塑令在农贸市场得不到实施，全国农贸批发市场的超薄塑料袋使用量曾经一度减少了50%，但现在，这一比例又回升了20%，正源于实际上的监管难。

　　而且，限塑令还导致了另一个更严重的问题，就是毒塑料袋的泛滥，记者调查发现，市场上流行着不少廉价的毒塑料袋。用这种塑料袋装东西，既会污染商品，扔掉这种塑料袋，又会对环境造成更大污染。因为限塑令让大批正规塑料袋生产企业倒闭，可民间需求没有减少多少，这样小作坊生产出的毒塑料袋就填补了市场空间。

　　许多专家都介绍过国外的限塑，比如，美国自带购物袋可抵税，英国有奖积分鼓励顾客，意大利对塑料袋生产商课以重税，韩国购物袋可“以旧换新”——为什么我们在这方面不与国际接轨？