作者：刘兴伟

　　河南新密314家采石场应市委市政府的要求，被“自愿关闭”，政府下文整治采石场，并在下文3天后将新密采石企业的炸药和电力全部断供，所有采石场被迫全部停产，并且未出台任何补偿安置或赔偿方案。随着新密采石企业几乎被扫地出门，当地石料价格大涨。(3月1日《法制日报》)

　　新闻报道中用“突变”来形容当地政府的要求，石料产业一直是当地招商引资的重点。从“招商”到“驱赶”的转变，似乎惊现于一瞬之间。我们常惊叹于市场环境的变迁之快，但终究也有迹可循，而一些地方政策环境的变化，却让民间投资者手足无措。

　　，如果这种政策环境的突然转变仅是个别现象，那还只属于当地对于投资环境和政府公信力不够爱惜的范畴。但类似的突然转变恐怕并不局限于新密一地：大到煤矿重组，小到常见的无端整顿，最终遭受损失的常常都是民间资本。个别地方政府在招商引资上缺乏长期的政策持续性，而且法制也常常无法为民资提供规避政策风险的保障，因此，很难不形成一种影响经济发展的畸形现象。

　　民间资本的投资需求是客观存在的，如果地方政府不能给投资者长期投资的信心，民间资本便容易走向短视。前一阵子，海南房价的推高就可以看做作是这种民间投资迫切追求短期投资效益的体现。如今，来自浙江商会的数据显示，目前在新疆的浙江商人有25万人，固定资产达1万亿元，随着新疆棉花价格一路上涨，据说，至少有100亿元浙江民资将撤离山西煤矿和国内房地产市场，而转战于新疆棉花市场。

　　这种民间资本在各地多个领域如同打游击一样快进快出，将对于地方经济带来很大的不确定性，引导得好就会成为发展的强大推手，否则，就极可能产生负面的影响。之所以前一段有关部门相继出台的一些调控政策，似乎并未能有效地阻挡民间资本对于房地产等个别商业领域的炒作，其中的原因，或许可以从“自愿关闭”这样的政策现象上管中窥豹。

　　其实，对于刚刚走出金融危机的中国经济而言，民间资本有着极其重要的作用。只要让其拥有广泛而稳固的投资渠道，民间资本就有望成为对中国经济转型的贡献力量。但是，如果只重视招商而不重视保障，甚至做出强制被招商企业“自愿关闭”这样翻脸不认人的举动来，那就只能迫使民间资本走向短视甚至走向对峙。