作者：杨涛

　　22日，监察部网站发布《国家预防腐败局2010年工作要点》。《要点》提出，2010年要继续严格控制和适度压缩因公出国人次数和经费，完善因公出国管理制度，严肃查处公款出国旅游案件。此外还要研究加强对配偶子女均已移居国（境）外的公职人员管理相关规定的具体落实。

　　有媒体将上述“要点”解读为纪检监察部门将进一步盯紧“裸官”，一下就吸引了公众眼球。所谓“裸官”，便是那些以种种名目将配偶子女及非法所得转到国（境）外，自己孤身一人在国内做官，一有风吹草动就逃往国（境）外的官员。近年来，“裸官”现象日趋严重，涌现出诸如陕西省政协原副主席庞家钰、福建省工商行政管理局原局长周金伙、原浙江省建设厅副厅长杨秀珠、温州鹿城区原区委书记杨湘洪等一大批“典型”。有数据统计，自改革开放以来，我国大约有4000名腐败官员逃往国（境）外，带走了500多亿美元的资金——折算成人民币，差不多人均1亿元。

　　“裸官”成为腐败分子外逃的前奏，自然会引起有关部门的重视。比如郑州市出台规定，今后领导干部子女出国自费留学或定居，都要先经过纪检机关审核，必要时还要接受廉政谈话。广东省委组织部也规定省管干部上任前需报告家属情况，包括配偶、子女在国（境）外学习、工作、定居等情况。最为瞩目的是去年深圳市出台规定，凡配偶子女均已移居国（境）外的“裸体官员”，不得担任党政正职和重要部门的班子成员。

　　这些措施无一不展现出反腐的决心和姿态，不过，宣示意义仍大于实际可操作价值。比如官员子女出国自费留学或定居要接受纪检审核，要向组织部门报告家属出国的有关情况，这些不过是沿袭以前“花拳绣腿”反腐败的模式——光靠纪检、组织部门的例行审查，能审出什么问题？更何况官员问题没有揭露前，审查往往只是走形式。深圳的措施算是严厉的，但仍然存在问题——不能担任正职，那么副职呢？副职就没有腐败空间了？

　　说到底，监管“裸官”，最重要的还是要让官员、尤其是身居要位的官员们真正“公众化”起来。我们看到，作为“公众人物”的影视剧明星和歌星们，几乎时刻不离“狗仔队”的视线，他们有哪些绯闻，哪里有别墅，开什么车，随时见诸娱乐版面，更不说他们子女是否出国，本人是否移民这些信息了。但是，作为更重要的“公众人物”的官员，却像是生活在保险箱中，批评他们几句，就动不动以“诽谤罪”名义“跨省追捕”；刚刚使用“人肉搜索”让贪官落马，一些地方就迫不及待要禁止“人肉搜索”；网民提出要对官员的财产进行公开，有高官就反问，为何不公开民营企业家的财产？种种现象表明，官员们在光鲜的场合愿意成为“公众人物”，但是，成为“公众人物”所需要付出的另一些代价——比如放弃一部分个人“隐私”，以更加透明的姿态出现在工作和生活中，官员们则常常千方百计地加以回避。

　　什么时候，官员不怕甚至愿意在公众面前“赤裸裸”了，成为另一种意义上的“裸官”，那反腐工作也就没必要像谍报工作那样搞得紧张兮兮了。

　　（作者为检察官）