作者：王石川

　　北京市政府办公厅日前发布《缓解北京市区交通拥堵第六阶段(2009年)工作方案》，透露本年底前，错时上下班范围将从大型商场扩大至北京各级党政机关;经济学家、交通学家呼吁多时的差别化停车费制度也拟在本年内实施，以此降低中心城区的交通流量。(见昨日《新京报》)

　　据报道，30年前，北京的机动车还不到10万辆，如今已超过360万辆。北京人口只有全国的1%，汽车数量却占1/10。而且，北京主干道的交通拥堵已不限于早晚高峰。在这样的现实语境中，即便所有的部门都错时上下班，也注定是一场声势浩大的徒劳之举。

　　缓堵的最佳路径就是裁减公车。为何要拿公车开刀？原因很简单，一是公车耗费的是国帑，裁减公车是对民众负责。坊间最惯常的一种说法是，目前全国每年的公车消费高达3000亿元，如此巨款实在惊人。二是因为公车使用时间、占用路面时间比私家车多。在北京市行驶的车辆中，除了出租车外，公车与私车的比例是4∶1，也即每5辆中就有4辆是公务车，占26.7%的公车却动态地占有道路资源80%，给道路交通造成了巨大的压力。

　　此外，众所周知，公车使用一直存有“三三制”现象——公车公用占1/3，领导私用占1/3，司机私用占1/3。正因为如此，有专家初步估算，每年一辆公务车的运行成本(含司机工资、福利)至少在6万元以上，有的甚至超过10万元，再加上车辆的保养维修、汽油费用等，一辆公车一年的费用大概在20万元以上。不合理的公车消费，已成为各级财政的沉重包袱和巨大漏洞。而在我们的有限视野里，一些公车私用屡屡撞死路人的悲剧可谓多矣。公车“杀”人竟然衍化一种可怕的现象，招致民怨沸腾，此时不裁减公车，尚待何时？

　　据报道，2004年，美国国会议员要求对公车是否被滥用进行调查，当时美国联邦政府拥有38万辆各型公车(其中相当一部分是必需的，如警车等，而北京早在2006年的公车数量即有62万辆)，一年公车支出的费用高达17亿美元，这种费用让美国人不可接受也不能忍受。而多年前，我们的公车即已突破350万辆，养车费用更是惊人。

　　其实，从正面效应上讲，减少公车，大有可为。2006年，为迎接中非合作北京峰会，北京大约封存49万辆公车，封闭比例高达80%，效果显示，“各机关事业单位没有因此而受到丝毫影响”，原本有“首堵”之称的首都北京“交通顺畅，秩序井然”。效果如此可观，但遗憾的是，此种封车犹如昙花一现，未再复制，更遑论大量裁减公车了。