本报评论员 杨于泽

　　自去年国际金融危机爆发，世界经济增速明显放缓。中国受困于国际金融危机导致的出品下降，国内产能过剩和内需不振等因素，成为改革开放以来经济最为困难的一年。

　　困难可以磨砺一个人，也可以磨砺一个政府，磨砺一个国家，困难并没有使中国失去信心。从去年下半年以来一系列经济社会政策调整，到本届两会温家宝总理的政府工作报告，我们都可以看到经济困难在推动着政府治理思路和方式的转变，这是向更加成熟治理的转变。我们期望它将不仅作用于目前的经济困难，而是长期作用于中国经济社会良性运转。

　　这是中国改革开放、融入世界以来，第一次遭遇世界经济衰退，也是1949年以来中国第一次与世界一起对经济衰退感同身受。在此之前，经济危机只存在于中国的体制外部，我们对此缺乏体验也缺乏应对经验。而打开国门与进行市场经济体制改革，全球化以及全球经济一体化使中国越来越减少了特殊性，而提高了与世界的相互依存度。

　　金融危机的切肤之痛，推动了我们国际观的转变。很早以前，国际被视为国家间斗争的场合。改革开放以来，国际变成了我们的出口市场，是政府外汇储备的来源地。但国际金融危机爆发以来，我们发现，中国与“国际”一体的，荣损与共，难有“风景独好”。

　　对于政府来说，显然已经认识到，“国际”不是一场零和游戏，只有各国经济好起来了，中国自己才能从中受益。温家宝总理在政府工作报告中对于对外关系的描述，表明政府在意识到中国国际地位和影响的空前提高，更意味着一份大国责任。与世界一起，“共同应对风险挑战，共同分享发展机遇，努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界”，是我们长久努力的方向。

　　“世界治理”的落脚点，其实是“国内治理”。以前，政府着力推动外向型经济，“中国制造”大举占领国际市场，使中国经济空前繁荣。但与此相对的是国内消费能力和水平的低下，以及低工资低福利引起的不敢消费注重储蓄的国民消费心理。目前，政府已经意识到一条腿走路的缺陷，通过提振内需转变经济增长方式成为政府经济工作的重心。

　　与经济政策调整同时进行的，是社会政策的积极调整。全面普及和大幅度提高社会保障水平，在去年下半年以来的多次重要场合及本次政府工作报告中，都被重点提及，也是去年下半年以来社会政策走向的一个明显现实。另外，大量向公共基础设施的投资、全力保就业和居民收入，都不应被视为面对短期困难和社会稳定的应时之举。

　　应对金融危机是一个特殊的历史过程，在这个过程中，每个人都在学习，都有自己的收获。政府也需要学习，政府学习的重点是如何治理。政府的经济政策在调整，产业政策在调整，社会政策在调整。国家与社会的关系在调整，权力与人民的关系在调整。调整是现实的需要，也是人民在学习中发出的呼声，而政府必须在学习中作出应答。

　　我们不仅要在改变的现实中学习，也在学习中实现变革，改变国家的现实。学习，意味着思考、反思，意味着我们获得一定的理性能力。国际金融危机让我们懂得，中国与世界更多的是共同点，而非特殊性。我们可以学习他人的先进经验，借鉴一切人类文明的成果，用它们来改变中国的现实。