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范大中:为何说13年义务教育不切实际

  作者:范大中

  2008年10月17日,云南省教育厅对外宣布全省30个县(市、区)将开展实施基本普及13年义务教育试点工作。然而进入2009年后,教育部门发布的消息剔除了“义务”二字,取而代之的是“普及13年教育”,“试点13年义务教育”的举措就这样悄然流产了。(3月4日《东方早报》)

  人们是善良的。对满怀期待的4500万云南人来说,虽然愿望落空,但也理解13年义务教育的不现实:财政支撑不起。可是,当初这个“13年义务教育”又是如何闪亮登场的?是明知不可为而为之,还是一时冲动过于乐观,又抑或仅仅在意于收获欢呼赞誉,而不在乎今天灰溜溜的收场?

  9年义务教育真正实行免费是近几年来功德无量,并对社会的未来产生深远影响的德政之一,虽然不过是补上亏欠已久的历史欠账而已,但还是值得举国称赞。或许正是看到9年义务教育所凝聚的民心,一些地方随后宣布实行12年义务教育,昆明更是喊出13年义务教育。

  固然我们欢迎政府作出更高标准的承诺,但9年义务教育搞了那么久都还不能尽善尽美,13年义务教育真能搞好么?要是放在义务教育不免费的几年前倒还未必不行,但现在人人知道义务教育是要免费的,财政必须有相应投入的,13年义务教育就未免显得有些冒进了。

  更重要的还在于,如果真正的原因仅仅是财政不足,尚有可努力之处。问题却不仅仅如此,义务教育即国家强制教育,每个公民都必须接受的基础教育,这就决定目前义务教育只适合于初中以下阶段。毕竟有些人修完初中学业后就开始接受技校等职业培训,以作就业准备。

  有些事还得踏踏实实去做,而不是流于空想。摔倒后或许人会更务实,不再把心思花在12年还是13年的数字攀比之上,真正把义务教育老老实实做足做好,尚有余力的,该给中小学的孩子们加道免费的营养午餐了。


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