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作者:张沛灏
国家拿出4万亿扩大内需、刺激消费、促进增长,这对于保持人们的信心,战胜金融危机有着极为重要的现实意义。但是,投入的重点在哪里?怎样的投入才科学?怎样的增长才是最可持续的增长?好像还需要进一步厘清。
如此关键问题,不妨看看他山之石。据世界经济论坛公布的《2006—2007年全球竞争力报告》,北欧国家芬兰排名在全球125个国家和地区中名列第二,“芬兰没有大片的国土,没有众多的人口,也没有丰富的资源,”经济学家朱斯·马思托恩在谈起芬兰的经济发展时认为,“从1800年到1900年,我们主要靠资源拉动经济;从二战以后到1980年,我们主要靠投资拉动经济;而1980年之后,我们主要靠知识拉动经济。”———把教育作为投入的重点,靠知识来拉动经济增长,芬兰的做法值得我们借鉴。
应该承认,近些年,随着国家综合经济实力的不断增长,国家对教育的投入力度也是空前未有的,从今年开始,全部取消了义务教育阶段的学杂费收费,并对边远地区住校的孩子实行了生活补贴,让义务教育阶段的孩子再不会因为交不起学费而辍学了。但是,与世界上许多国家相比,我们的教育投入还有很大差距,还存在太多问题:农民工子女的教育问题;职业技术教育问题;高中教育的普及问题;就是高等教育,其实也面临着与社会发展不相适应的问题……说现实点,这些都需要用人民币来解决,都需要必要的投入。
单说高中阶段的教育。据统计,目前全国初中毕业生只有50%能升入高中,而农户初中毕业生能接受高中阶段教育的比例则大大低于50%,导致许多十五六岁的少年早早地就离开学校外出打工。原因是现在的高中学费较高,好一点的学校还要交价格不菲的择校费。笔者所在县的一中,连续三年都是中考成绩低于480分的就要交上2.4万元择校费,这让许多基础不错、又有心向学的孩子望学兴叹。笔者表兄的两个孩子,都是初中毕业后因为无钱交学费,只好外出打工,不仅不利于他们自身的发展,也不利于国家的持续发展。世界许多国家早已把高中阶段的教育也列入了义务教育,由国家统一埋单;而我国由于财力不足等原因,除了极少数地区外,绝大部分地方仍然实行9年义务教育制。
记得古希腊哲学家亚里士多德说过“教育应该由法律规定,并且应是国家义务”,法国的雨果也曾说“建筑一所学校,就是拆掉一所监狱”,所以,在这次国家计划的4万亿中,很有必要把教育作为一个重点加以强调,特别是高中教育普及,应该算是重点中的重点。这一措施不仅可以减少那些稚气面孔的劳动力,而且有助于全社会人口素质的提高,对推进经济社会全面发展都大有裨益。