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宁在官场望监狱 不在监狱望官场https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2007年08月16日10:56 观察与思考
我们要看到:在种种权力中,组织权力是最大的权力;这个“提拔官员”的权力太大了,也就太危险了,“卖官”现象不断滋生就是一个明证。 -浙江杭州 徐迅雷 “宁在山头望监狱,不在监狱望山头。”这是土匪座山雕的“人生信条”,现实中的座山雕恰恰是进了监狱、且病死在监狱;如果在今天,这话被演绎成“宁在官场望监狱,不在监狱望官场”,那是怎样一个情景? 8月2日,国新办举行新闻发布会,介绍中共巡视工作有关情况。中纪委副书记、秘书长干以胜说,近年来查处的陈良宇、侯伍杰、徐国健、李宝金、杜世成、何闽旭等案件的部分线索,就是中央纪委、中央组织部巡视组在巡视中发现的。(8月2日中国新闻网) 巡视工作是由纪检工作和组织工作两部门共同组织,这是一个不错的合作方式。平常,这两个机关所干的事差别很大,可谓“一上一下”:组织部门负责的是“提拔上来”,纪检机关负责的是“拉将下去”。一个人“在官场”还是“在监狱”,当然是霄壤之别。昔日那么威风的高官陈良宇,“现在监所里被羁押”,尽管“健康状况很好”,但这种“在监狱望官场”的心情,肯定是好不起来的。 新闻发布会上有记者问:陈良宇从当黄埔区区长时就开始腐败,为什么这么长时间一直没有发现?干以胜回答说,这实际上是一个如何解决“带病提拔”干部的问题,“对这个问题党中央高度重视,要求有关部门采取有力措施,防止‘带病提拔’问题的发生。”“带病提拔”、“边腐边升”是个严峻的现实,而且升得越高,拉下马越难。问题的严重性就在此:一个官员,组织部门轻轻松松将他拔上来,纪检机关辛辛苦苦把他拉下去,我们的官场人事如果总是这样“循环”,那不是太可怕了吗? 应该看到,考察一个人,看清一个人,“前瞻”和“后顾”都很难。“前瞻”是看到提拔之后在更高位置上他的腐败可能性是大是小;“后顾”是发现一个干部提拔之前是否“有问题”。这真是很难的事,如果仅仅是组织部门那么几个人来担当这个重任,确实勉为其难。干以胜说得好:“腐败问题主要是领导干部利用手中的权力谋取自己的私利,他跟杀人越货案件是不一样的,你杀人了有人会直接去报案,而且有现场,而利用职权谋取私利,当然也不可能不露蛛丝马迹,但是它的暴露和发现是需要一个过程的,往往比杀人越货这种普通刑事案件更难发现一些。” 隐蔽好了,才能保证实现“宁在官场望监狱,不在监狱望官场”。“宁在官场望监狱”,反映了官场的两种基本“思路”:一是当了官就得贪,即使将来真的进了监狱也在所不惜;二是无论如何也得隐蔽好,不被发现,或者只能被发现一些“礼尚往来”的“小事”。许多官员在提拔之前就已“犯事”,对这些已经贪腐但未被发现的官儿来说,陈良宇的羁押、郑筱萸的伏法,是不会对他们有多大“震动”作用的。一不做二不休,既然已经做了,那么,凭什么让他住手呢?他们干嘛要被你的“杀鸡给猴看”所触动?所以,“边腐边升”就成了官员升迁路上的“常态”。 那么,采用什么有力措施来防止“带病提拔”?干以胜说:“比方说改革干部人事制度,使这项制度能够更加规范化、制度化,能够在干部考察过程中发现干部存在的问题。同时,也要求监督部门进一步加大监督的力度,实行有效的监督。建立巡视制度,我想也是防止‘带病提拔’的一个很重要的监督方式和渠道。”人事制度改革、监督力度加大,这并无实质性的新意。我们要看到:在种种权力中,组织权力是最大的权力;这个“提拔官员”的权力太大了,也就太危险了,“卖官”现象不断滋生就是一个明证。组织的权力不约束,“卖官买官”、“带病提拔”、“边腐边升”就难以根除,“宁在官场望监狱,不在监狱望官场”的好戏就会一直演下去。 “权为民所授”—干部的权力是人民给的;那么,“给”的方式要改进了,为什么不把选官的主要权力和权利还给公众呢?民选、竞选的领导,得向那么多公众“要官”,那远远比只向“上头”几个人要官来得不易。只有干部难上,权力才会收缩;只有领导难当,人民才会好过—这是常识。 -
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