深圳晚报记者 周倩
昨日，一则“全面‘二孩’最快年内实行！”的消息在网络上被刷屏。尽管何时能全面放开“二孩”的政策还不明朗，但这一消息引发了市民的广泛讨论。深晚记者调查发现，深圳市民普遍希望“二孩”政策能够尽快落地，但生还是不生还有点纠结。
深圳市卫计委有关负责人表示，全面放开“二孩”是国家层面的政策，深圳会按照国家的政策依法执行，从目前“单独二孩”的申请和生育情况来看，全面放开“二孩”预计不会引起生育高峰。
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深晚调查
“70后”生育意愿较高
有媒体在网上发起了一项全面放开“二孩”生不生的调查，有超过8000网友参与调查，结果显示，55%表示要生，20%明确表示不生，还有25%表示顺其自然。
深晚记者调查走访发现，许多70后的妈妈期盼二胎政策尽快落地，希望能赶在自己还能生育的时候再生一个，而“80后”、“90后”生育二孩的积极性则较低，而且她们中很大一部分是单独家庭，早就符合“单独二孩”的政策。
市民王女士今年37岁，在一家私企做副总，对于“全面二孩”的政策她很支持，也一直在期盼中。王女士的女儿已经10岁了，可她始终觉得两个孩子比较好，互相有个伴，有利于共同成长，“特别是放假时，两个孩子就要比一个孩子热闹，温馨，希望政策快点出台，再过几年想生都生不出来了。”对于养孩子的精力和经济负担，王女士觉得确实有些累，“看你怎样养，其实穷有穷养的方法，富有富养的方法，儿孙自有儿孙福。”
37岁的李女士和张先生已经有了一个4岁多的儿子，他们一直还想再要个孩子。“如果全面放开‘二孩’，我就马上生，本来生第一个已经接近高龄产妇了，如果政策太晚想要都要不了了。”李女士说，儿子太调皮，平时爬高钻低、上蹿下跳，简直能将家里翻个遍，这让李女士对生个乖乖的女儿产生无限向往。“我朋友就有好几个生女孩的，可以买好多衣服将孩子打扮得像个漂亮的洋娃娃。”
黄女士是一名80后的“非独”妈妈，今年32岁，对于如果放开“二孩”还要不要生，她表示很纠结。“一是年龄大了身体状况不如20多岁了，二是养孩子成本太高，而且父母亲年龄也大了，带孩子必须请保姆。”
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原因剖析
育儿成本制约生育率
在采访中，面对奶粉贵、看病贵、入托贵、择校贵、买房贵等因素的制约，很多妈妈都认为不会盲目生育，因为多一个孩子并非添一双筷子那么简单。也有人认为这一政策将加剧女性就业难问题，就业、结婚、生子，如果再生第二个孩子，会影响工作。在采访中，还有市民表示，政府应该考虑制定更加完善的政策，比如延长产假、增加生育津贴等，以便降低生育成本。
刘女士：担心生活质量下降
多一个孩子需要花多少钱？在一家国企工作的刘女士算了一笔账。“孩子的奶粉和尿片等各种杂费，至少每月需1000元，到了幼儿园，如果运气好能进入公办幼儿园，学费加伙食也要1200元/月……”刘女士粗略一算，从孩子出生到22岁，他们一家至少要花费30万元，再养一个小孩非常吃紧。她说，如果真的要生二胎，这意味着这个家庭不能再换大房子，生活质量不可避免地下降。“家里人都觉得还不是时候，等工资涨了再生吧，希望到时候不要太老了。”
周女士：担心照看不过来
周女士家庭经济条件还不错，但她担心的是家里已经没有人愿意帮忙带孩子。她表示，由于夫妻两人都要上班，女儿从出生开始就一直是外婆在帮忙带，每天照顾孩子饮食起居。“老人家年纪日渐增长，照看一个孩子有时候已经感到心力交瘁，她以前就跟我们说过很多次，照顾一个孩子真的很辛苦，如果再生一个，自己肯定带不过来。”周女士坦言，如果真的选择再生一胎，自己只能辞掉目前的工作，回家当全职妈妈。
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部门回应
市卫计委：会按国家政策依规执行
记者近日从深圳市卫计委了解到，深圳自去年3月27日广东省放开“单独二孩”新政以来，整体落实平稳。
据统计，截至2013年末全市户籍人口中单独已婚已生育一孩的家庭为30513户，审批数量为符合申请政策家庭的57%。在申请数量上，除了在新政实施的前3个月形成一定的累积效应，之后每个月的申请量约1000份左右；在申请家庭的年龄上，80%的女性为30周岁以上，21%为35周岁以上。
对于年底或全面放开生育二胎的消息，深圳市卫计委有关负责人表示，全面放开二胎是国家层面的政策，一旦政策出台，深圳会按照国家的政策依规执行。从目前“单独二孩”的申请和生育情况来看，全面放开二胎预计不会引起生育高峰。
焦点
全面二孩最快或年内实行
具体进展将通过新闻发布会公布
据《第一财经日报》报道，“单独二孩”政策全面落地一年多后，中国生育政策有望在审慎评估的前提下，再度适时调整。据透露，包括国家卫生和计划生育委员会（下称“卫计委”）在内的相关方面已经着手就全面放开二孩政策进行评估和推进。如果推进顺利，全面二孩政策最快可能在年内就开始实施。
卫计委新闻发言人宋树立7月20日曾表示，全面二孩政策进展的最新口径以7月份卫计委例行新闻发布会上的说法为准。当时，卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄在回应记者关于”何时全面放开二孩”的问题时表示，要积极做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作，同时强调了“权衡利弊，审慎决策”，“正在按中央的要求抓紧推进有关工作”。宋树立表示，下一步关于这项工作的任何新进展，都会通过新闻发布会的形式向社会公布。
7月10日，杨文庄公开表示，卫计委已经关注到社会对全面放开二孩有很多的呼吁和期待。“当前主要任务是要继续组织实施好单独二孩政策，加强出生人口的监测，加强政策实施效果的评估，推进计划生育服务管理改革，完善相关的配套措施，为下一步调整完善生育政策创造环境、奠定基础。”他说，同时也要积极做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作。
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深圳出台 职工生育保险规定实施办法
增加生育津贴
更多人可申请报销
深圳晚报讯（记者 胡琼兰 通讯员 余励思）昨日，记者从市人社局获悉，《深圳市人力资源和社会保障局关于<广东省职工生育保险规定>的实施办法》（下称《实施办法》）。《实施办法》显示生育保险待遇除包括生育医疗费用外，还增加了生育津贴。
“这次出台的《实施办法》规定，生育保险待遇除了含有生育医疗费用外，还增加了生育津贴。”市人社局有关负责人介绍，这一政策将补偿用人单位在职工生育或者计划生育休假期间继续足额发放工资的支出。
同时，上述负责人称，本次《实施办法》规定，部分未参保状态下的人群也可享受生育医疗费用待遇。
《实施办法》显示，失业前已参加生育保险的职工、其领取失业保险金期间，已参加生育保险的职工达到法定退休年龄后，以及已参加生育保险的职工的未就业配偶发生的生育医疗费用，在其分娩、终止妊娠或者施行计划生育手术后1年内可提出一次性定额报销申请。
其中，一次性定额报销的标准为产前检查提供婴儿出生证明的一次性支付2000元，其余情况按本市规定的产前检查项目及费用标准进行审核报销，超过2000元部分不予支付。单胎顺产可报销2700元，多胎难产（含剖宫产）可报销5200元。
（原标题：市卫计委：全面二孩不会引起生育高峰）
编辑：SN028
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