我是一名长期在基层工作的乡干部。在我们当地，一些计生部门和基层政府没有严格执行计划生育政策，对意图超生者睁只眼闭只眼，一旦超生成为事实后“缴钱了事”。违法生育越多，他们的“罚款”(社会抚养费)收入越多；征收越多，他们可支配资金也就越多，于是形成了一个“吃人怪圈”：哪里违法生育的人口越多，哪里计生部门的奖金福利就越高，他们吃饭、用车就越潇洒。如果没有人违法生育，不但乡镇计生办和乡镇财政减少了收入，一些吃惯了小惠的干部也就吃不到好处。（5月11日《半月谈》）

　　靠山吃山、靠水吃水，说的是发展经济或是寻求自身的发展都要立足本地，根据当地的地理环境、文化特色，结合自身条件找出适合自己的发展模式，以求达到事半功倍的效果。而某些地方的政府和一些计生干部却把这一观点发挥到及至。他们利用自己的工作便利，置国家大局于不顾，采取“放水养鱼”的做法，对超生睁一只眼闭一只眼，不进行事前的监督和防范，只是等即成事实以后采取罚款（收取社会抚养费）的办法从中渔利。

　　从超生人员——村干部——基层计生委——当地政府这一利益链条来看，似乎各方都是各取所需，是个共赢的局面。超生人员得偿所愿、村干部落个人情、计生委也得到充裕的经费、当地政府的收入不断增长，殊不知最后遭殃的是国家，人口增长加快、社会负担加重、对未来劳动就业、社会保障带来巨大的压力，而且也容易造成了社会新的不公平，不发达地区和贫困百姓的生育权受到很大的影响。

　　计划生育政策是我国的基本国策，它的目的就是降低生育水平、提高人口素质，避免人口的过快增长。尽管随着社会的进步，人民收入的提高，一些家庭可以负担两个甚至更多的孩子，但对于整个社会来说，人口过度的增长带来的生态问题、社会问题却是无法回避的，正如一句话所说“地球妈妈太累了，她已承载不了太多的孩子”。

　　众所周知，计划生育重在事前监管，一旦孩子出生，一切手段都不再起作用。而社会抚养费（超生罚款）的征收它也只是一种事后的补救，而不是计生政策的根本和目的，更不是某些人敛财的手段。作为计生部门和地方政府我想不会不知道，也许只是难得糊涂罢了。

　　这些年来我国的计划生育政策不断探索实施统筹解决人口问题，我国的人口增长过快问题得到了控制。但在一些地方也滋生了不少利用计划生育政策搞腐败的问题，一些基层政府和计划生育部门只问“罚款”，只想着多收社会抚养费，究其原因是多方面的。这其中既有地方政府为了地方利益的短视，也有计生部门的纵容，致使每季的上站检查流于形式，还有个别官员和工作人员的腐败行为参杂其中。这就需要党和政府从计生工作的人员教育入手，培养大局意识，增强地方政府的责任感，打破部门利益和局部利益的壁垒，建立从大处着眼、从全局出发的观念，强化计划生育政策的严肃性；同时对利用计生政策敛财、搞腐败行为的不法人员进行严厉打击，使其吃了的吐出来，让社会抚养费成为烫手的山芋咬得下、吞不下。

　　超生——罚款——再超生不仅无法控制人口的增长，更容易使国家的基本国策变成猫捉老鼠的游戏，不仅丧失了法律、法规的威严，更严重损害了党和政府的形象，这种执法方式必将被人民所唾弃。