政府工作报告网络版解读

　　两会直播室

　　这是一次特殊的报告解读。

　　两位嘉宾分别是全国人大代表、全国人大财经委员会委员陆百甫，全国人大代表、广东省委政策研究室主任关则文，他们面对一个个千里之外的热心网友。

　　一问一答，一说一和之中，一个“网络版政府工作报告”被不经意地描绘了出来，网友说，过瘾！

　　网友:总理说了“要平抑房价”，但老百姓好像感觉不是很明显

　　专家:房价肯定要下来

　　主持人一心:网友从前有个ID发帖:总理说了“要平抑

房价”。去年国六条出台都希望对全国的房价有一个稳定和抑制的作用，但是老百姓好像感觉不是很明显。

　　陆百甫:还涨了！

　　主持人一心:(笑)您是财政金融方面的专家，您认为是调控的手段不得力呢？还是其他方面的问题没有跟上呢？

　　陆百甫:客观地讲，这几个条例出来以后，把暴涨的情况刹住了，但是涨还没有刹住。这个涨还是老百姓所不能承受的。

　　去年国家发改委中央开会时我曾经提过建议，我们要两条腿走路，一个是政府责任，建设廉租房，这样使供求之间矛盾简化。再一个是规范市场，从经济政策、法律等等方面来规范开发商的行为，这样通过扎实的工作，房价肯定要下来。

　　主持人一心:今天最新的新闻报道说，连广州市政协前主席陈开枝都说他的工资都买不起房了，广东省有没有相应的政策措施，对房价调节、调控呢？

　　关则文:广东省也在贯彻中央关于调控房地产的一些政策措施。省委、省政府近期来讲可能要考虑重点发展一些廉租房和

经济适用房。

　　此外，要规范整顿房地产市场。因为房价虚高的问题有客观、有主观的原因，一个是

房地产商本身追求暴利或者是搞什么价格联盟，维护他们的利益。但前几年土地供应的价格过高也是一个原因。如果是一块地，一平方米土地就四五千块钱，房价怎么能够下来呢？确实是有一个综合治理的问题。

　　网友:报告是不是对农民工的问题关注不够？

　　专家:我想他是不是没有看到《政府工作报告》

　　网友随薪所欲:温总理的报告提到要加大“三农”工作力度，但我觉得这次“两会”对农民工的问题关注不够，媒体报道得也不多，两位能否介绍一下政府对于改善沿海地区农民工生存状况有没有新的思路和措施？

　　陆百甫:我想他是不是没有看到《政府工作报告》。我感觉报告里关于农民工问题提的份量相当多。当然作为一个报告不可能具体措施都讲出来，但是都点到了。包括工资、福利保障、生活条件、生产条件、技术培训、社会保障和工伤医疗，这位网友可以再查一查这方面。

　　关则文:我注意到《政府工作报告》里讲了几条很具体的，一是要定最低工资标准，最低小时工资标准，实际上这个主要是针对农民工的。再一个讲到社会保障的问题时，特别提到，要加快建立适合农民工特点的社会保障制度。重点推进农民工工伤保险和大病医疗保障工作，再一个讲抓紧制定社会保险关系跨地区转移的办法，扩大社会保险面。另外强调要特别做好外企、私营企业等非农民工的工作，应该说是非常到位的。再一个讲教育的问题，实际上很多讲的是农民工子女的教育，救助体系的问题也都牵扯到农民工。

　　网友:《政府工作报告》的含金量有多大？

　　专家:单民生方面投入，一万多亿，占整个财政将近三分之一

　　网友shuminuofu:今年的《政府工作报告》对社会民生问题的关注有多少？似乎每一句话都包含了很大的资金投入。

　　陆百甫:今天下午广东团开大会时，坐在我旁边的原国土资源部副部长蒋部长，他很细心。把《政府工作报告》里民生方面国家投入的具体比例和数额都归总了，合在一起，一万多亿。关注民生的投入，就占整个财政的将近三分之一。(笑)

　　关则文:这个问题我补充一下，政府对民生的问题采取很多硬措施，以教育为例，《政府工作报告》里采取的硬措施在我看来至少有五条，第一条，财政及其义务教育的经费2235亿元，一年增加了将近400亿，这个力度很大。第二条，今年讲要全部免除农村义务教育的学杂费，这一条所有的家庭是受益的。第三条，从今年开始在普通高等职业学校和中等职业学校建立健全国家的奖学金、助学金制度，从原来的18亿元增加到95亿元，明年还要增加到200亿元，这个力度是很大的。第四条，在教育部的直属师范大学里实行师范生免费教育。第五条，突出发展技术素质教育，受益的是老百姓、农村孩子、城市贫困家庭。这些是够具体的了。

　　撰文特派记者胡键徐林陈枫

　　统筹胡键王萍

　　图:

　　关则文(左)、陆百甫(中)做客直播室。曾强摄