治安联动宜在珠三角全面推广

　　《深莞惠三市警务协作框架协议》是打造平安广东的一种创新手段，三市多位省人大代表建议

　　治安联动宜在珠三角全面推广

　　【本报广州2月6日电】（特派记者陈海峰）2006年8月25日，深圳、东莞、惠州三地警方签署了《深莞惠三市警务协作框架协议》（下称《协议》），这是我省首个区域性警务合作协议。半年多来，该协议对促进三市治安联动，打造平安区域环境起到很大作用。在此间出席省“两会”的一些人大代表们今天在接受本报记者采访时说，治安联动是打造平安广东的一种创新手段，宜在更宽领域内、在珠三角全面推广，并逐渐形成一种固定的长效合作机制。

　　《协议》本身就是治安联动的一种创新

　　深圳、东莞、惠州三地人、财、物流动密集，近年来各类犯罪呈现跨区域的“一体化”趋势。这是《协议》出台的背景。据了解，《协议》出台半年多来，三市公安机关轮流牵头，分别于去年9月、11月、12月联合开展了“净化社会治安环境联合整治行动”、“打击涉车犯罪统一行动”和“三清”（清查路面、清查复杂场所、清查出租屋）行动等区域性联合统一行动，共破刑事案件369宗，打掉犯罪团伙45个，查扣非法汽车1149台，缴获大麻6.3公斤。三市民警普遍反映：“联系更紧密了，少了很多互相推诿、互相扯皮的事情。”

　　对于这样的效果，省人大代表石家明表示满意，他评价说，《协议》本身是公安工作面对新形势而进行的一种创新，更重要的是，在这种联动过程中，联动各方会不断地吸取对方好的经验与做法，相互补益、共同提高，对提高整个公安工作都不无裨益。

　　石家明是一名现役边防官兵，他以自身的工作经验分析说，边检工作中，一旦发现有走私艇在活动，他们会根据走私分子的动向，即时报告给省边防总队指挥中心，要求沿海各地的边防官兵联动、配合。公安工作也一样，异地、多警种一起联动，是提高公安工作效率的最好途径。

　　联动清除区域交界治安死角

　　“《协议》签署后，三市在公安工作的联动方面取得了很好的经验，实践证明，这种联动对促进三市治安好转起到了非常重要的作用。”来自惠州的省人大代表邢燕妮指出：“我希望这种经验在全省更大范围内推广，至少可以在珠三角区域内全面推广。”

　　邢燕妮指出，与我省东西两翼比较而言，珠三角经济要发达一些，外来人口多，治安状况比较复杂，在治安综合治理甚至城市管理的其他方面，都应该推广这种联动机构，拆除行政区域的“篱笆”，促整个区域和谐平安。

　　邢燕妮分析说，群防群治、走群众路线、三地联动，是指在同一区域内治安联动的一种模式，如果把这种模式与三市推行的跨市治安联动结合起来，相信效果会更好。

　　来自东莞的省人大代表周楚良则提出了一个容易为人忽视的问题，她指出，《协议》签署后，深莞惠三市交界的地方，各市警察之间比以前要熟悉得多，经常通电话、相互交流合作。在周楚良看来，这是治安联动所取得的最重要的成效之一。“因为行政区域交界的地方常常是治安的死角，治安联动清除了这个死角，对于整个区域的平安有着很关键的作用。”周楚良提出，区域交界的地方，这种联动机制还可以再深入一点，比如可以做到设备共享、警力共享等，这样可以在一定程度上弥补警力不足的问题。