评论：谨慎欢迎劳动合同法新规定

　　12月24日提交全国人大常委会第二十五次会议二审的劳动合同法草案，在保护劳动者权益方面，作出了许多规定。其中有解决欠薪有新途径，被欠薪者可向法院申请支付；事业单位与劳动者订合同，纳入劳动合同法调整范围；经济性裁员20人以上应听取工会或全体职工意见；重大规章制度等应经职工代表大会讨论；竞业限制人员只限于高端劳动者……(12月25日《云南日报》)

　　草案的新规定体现了对劳动者权益的尊重与保护，应该说，是值得期待的。但笔者以为，制订法律固然是一个方面，更重要的是对法律的尊重与敬畏。比如说，《劳动法》第41条明确规定：“如果用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。”事实上，劳动法已经颁布11年了，超时加班、不按规定支付加班报酬是早已说滥了的话题，为什么劳动法规定得清清楚楚的东西，用人单位可以不遵守呢？在笔者看来，主要原因在于，劳动法没有得到尊重，没有被用人单位信仰。用人单位安排劳动者超时加班、拖欠与克扣劳动者工资等侵害劳动者权益的问题没有得到解决。所以，我认为，法律紧箍咒再多，如果唐僧不念咒语，紧箍咒也失灵。

　　当然，劳动者权益被侵害的问题与劳动者

维权意识不够有关。但是，就业形势严峻，员工与企业之间权利地位普遍不对称，是不争的事实。劳动者为了保住饭碗，明知欠薪违法、超时加班无理，也不敢吭声。因为他们在强势的老板面前根本没有话语权，劳动者显得很无奈。尽管劳动者可以向法院申请支付，但如果欠薪的多了，法院是否管得过来，法院执行力度够不够，还是个问号。所以，我认为，对违反

劳动合同法的用人单位，不能止于让他们补发薪水、补签合同，而要严格问责，加大其违法成本。让他们出于违法成本考虑，不愿也不敢轻易漠视员工权利，同时要提高工会的法律地位，让工会有底气保护劳动者权益，让劳动者有勇气向侵权行为说“不”。

　　一句话，要解决保护劳动者权益的问题，完善法律规定是必要的，但更重要的是，要严格依法办事，让用人单位尊重法律，如果劳动者的权益不能落实，再多再好的规定也只是纸老虎。

作者：叶祝颐