评论：巨石投水 陈水扁“放权”掀波澜

　　在弊案连连，危机重重之时，5月31日，陈水扁玩起了“放权”把戏，声称要下放除“宪法”赋予的“总统”职权以外的一切党政权力。6月1日，陈水扁长期倚重的“左膀右臂”——“总统府”副秘书长马永成，“国安会”咨询委员林锦昌请辞。6月4日，又有消息传出，“国安会”副秘书长张旭成与蔡明宪确定离职。陈水扁“放权”如巨石投水，岛内政情一时间波诡云谲。

　　5月31日，端午节，台湾照例放假。就在这个时候，台湾当局的一些头面人物突然接到陈水扁办公室的电话通知，说陈水扁晚上要召集“府院党”高层开会。晚上，“副总统”吕秀莲、“总统府”秘书长陈唐山、“国安会秘书长”邱义仁、“行政院长”苏贞昌、民进党主席游锡堃一干人等神色凝重，相继步入“总统府”。

　　在自称这段时间“心情相当沉重、自责，也做了很深反省、彻底思考”之后，陈水扁宣布了所谓的“三个决定”和“一个决心”。“三个决定”是指：第一，“自清”。“第一家庭”及相关成员必须痛定思痛、深切自省、严格自律，从今而后彻底做到弊绝风清，以符合外界最高标准的期待和检视。第二，革新。无私无我，革旧布新，由内而外，从身边做起。相关人事的革新，将立即着手，贯彻落实。第三，“权力下放”。除“宪法”赋予“总统”的职权外，其余“党政权力”“彻底下放、完全交付”。陈水扁还宣称不再参加任何选举，也不参与任何的辅选活动。至于“一个决心”，指的是“说到做到、坚持到底”。

　　对于陈水扁突如其来的“放权”动作，国亲两党都在第一时间作出反应。他们对陈水扁“权力下放”说法不以为然，质疑陈水扁在过去6年是“抓权违宪”。马英九认为，陈水扁的做法只是公开承认过去6年都在“违宪滥权”。他质疑陈水扁与民进党高层“可以这样私相授受吗”？这根本就是交换以求自保，用障眼法欺骗愚弄民众。

　　陈水扁宣布“下放权力”，民进党内半信半疑。“台湾团结联盟”政策会执行长何敏豪认为，陈水扁在罢免声浪高涨之际谈释权，时机不恰当，让人觉得有点“此地无银三百两”。民进党两个前主席施明德和许信良都认为，权力不能私相授受，陈水扁这几年闯了这么多祸，辞职才是最佳选择。

　　6月1日晚上，陈水扁办公室又突然高调发布人事变动新闻稿，说跟随陈水扁多年的“总统府副秘书长”马永成以及“国安会咨询委员”林锦昌请辞，同时获陈水扁批准。两人的辞呈中，都强调自己的请辞是为成全陈水扁的改革，并没有提及本身的问题。早在陈水扁还是“立委”时，马永成就跟随左右，逐渐成为陈水扁最倚重的“智囊”。而随着陈水扁职务不断变动，马永成也不断加官晋爵，历任台北市府副秘书长、“总统办公室”主任、“总统府”副秘书长。林锦昌追随陈水扁也有14年了，成为首席“文胆”。

　　岛内有媒体评论说，马、林两人辞职，象征着陈水扁核心幕僚手握大权的时代正式落幕。邱毅的第一个反应是，陈水扁在“断尾求生”，“断小马保扁嫂”。台湾著名时事评论员胡忠信的解读是，林锦昌本来就不重要，是陪葬，来冲淡马永成辞职的冲击性，林锦昌是“

　　6月4日，台湾的“国安会”透过陈水扁的“总统府公共事务室”发出新闻稿表示，为响应陈水扁的“革新”，两名“国安会副秘书长”张旭成与蔡明宪将离职。来自“总统府”的消息称，有关人事变动还将继续。看样子，“放权”说还在继续发酵，短时间内不会将息。（吴亚明）

　　编辑：林岚

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