四大措施能否缓解明年能源紧张 价格走势如何？

　　新华网北京12月13日电（新华社记者常志鹏）有关方面预计：我国今年煤炭产量将达19亿吨、发电量达21000亿千瓦时以上、原油进口将超过1．1亿吨。但全年能源供应紧张、价格较大幅度上涨已经成为我国今年经济运行中出现的一个突出矛盾。

　　明年国内能源供需情况、价格走势将会如何？成为岁末备受关注的话题之一。

　　今年国务院和有关部门采取了一系列措施来缓解能源供应紧张。一是加强对煤电油运的协调，确保重点行业重点企业的能源需求；二是加大跨省跨区电力交易，加强需求管理；三是加快能源建设投资速度，同时抑制高耗能行业过快发展；四是调整电力价格，尤其对部分高耗电行业实行差别电价。

　　对明年能源形势的判断，国家发展和改革委员会能源所所长周大地认为，由需求原因导致的能源紧张局势明年仍将持续。另外，由于产业结构不合理，出现了高耗能行业增加过快的情况。这些行业新形成的生产能力必然要对明年的能源消费产生很大拉动。

　　国务院发展研究中心的研究认为，我国的能源资源的现状短期内不可能有大的改变：我国人均常规能源可采储量远低于世界平均水平，目前我国人均石油剩余可采储量只有2．6万吨，人均天然气剩余可采储量1000立方米左右，人均煤炭剩余可采储量90吨，远远低于世界人均水平。近期内我国石油产量也不可能大幅增加。我国煤炭资源虽然较丰富，但探明程度很低。

　　“我国能源的利用效率较低也是造成能源紧张的一个重要原因”。节能专家戴彦德说。调查显示，目前我国综合能源利用效率约为33％，比发达国家低10个百分点；单位产值能耗是世界平均水平的两倍多；主要产品单位能耗平均比国外先进水平高40％。这说明我国在技术水平、管理水平和经济结构方面还比较粗放，存在着巨大的节能潜力。

　　国家发展和改革委员会价格监测中心负责人指出“由于目前我国石油对国际市场的依赖度比较大，所以国际市场石油价格大幅度上涨，直接影响了国内油价。”中国海油的专家徐玉高也认为，近期国际石油供需形势仍处于紧张状态。国际油价将维持在每桶40美元以上的高价位。

　　“目前国内的能源涨价，主要体现在煤炭价格大幅上升。中电联的统计显示，今年1至9月份，发电用煤的到厂价每吨上涨64至67元，涨幅达到33－41％。”而煤炭工业协会的有关负责人预测，“在煤炭需求旺盛的情况下，明年价格下降的可能性几乎没有。”

　　在今年电煤涨价的驱动下电价先后两次上调。专家预测，明年电价仍将呈上涨趋势。

　　在成品油方面，前有需求增加拉动，后有国际市场价格推动，供求趋紧、价格依然看涨。

　　综合各方面分析，明年能源供需仍然面临很大压力。我国能源供求关系总体上仍然偏紧，需求增长仍将快于供给增长，供求矛盾继续存在。

　　有关专家建议，要采取强有力的政策推动节能、提高能效。否则，单纯依靠加大能源建设力度的办法无法从根本上解决能源问题。