一个月前，加拿大多伦多华人在与国务院侨办的对话中提出，应该允许中国移民在承认双重国籍的国家入籍公民后保留中国国籍，即对应承认双重国籍。在侨办表示要“积极对待，认真研究”后，这一近年来为广大海外华人和留学人员关注的敏感问题，就此浮出水面。
这个问题之所以重大和敏感，在于对现行国籍法和传统理念提出了挑战。国籍法规定：“不承认具有中国国籍的人同时具有其他国家的国籍。”并作了解释：“双重国籍是一种不正常的国籍现象，常常引起严重的后果。对双重国籍人来说，双重国籍使个人陷入困难境地。就有关国家的关系而言，双重国籍问题往往引起国家间的纠纷。而对第三国来说，双重国籍给第三国对外国人的管理带来许多不便。”公民入籍，就要对加入的国家宣誓效忠。就我国的传统而言，爱国与否是一件泾渭分明、涉及忠奸的大事，同时爱两个国家，实难理解。而一旦我国公民在境外有事，政府如何处理与对方国的关系也颇为棘手。由于法律体系的不同，对于违法乱纪者来说，双重国籍有可能使之逍遥法外。还应看到，世界上承认双重国籍制的国家中，不少是提倡移民的，比如美国，而中国的国情与之大为不同。就是美国，也因为双重国籍可能产生的问题，并不提倡。
然而，必须承认，任何法律政策文本也不是一成不变的，也应有与时俱进的精神体现，特别是在我们国家各方面已经取得巨大进步、以人为本的执政理念深入人心的今天。多伦多一项1888人参加的民意调查显示，92．6％参与调查的大陆移民认为，应该对应承认双重国籍。这反映出移民对保留中国国籍的强烈关注和深切期盼。承认双重国籍，不仅可以满足已对国内的经济建设做出巨大贡献海外华人的爱国情感，增强中华民族的凝聚力，还有利于引进海外华裔人才、技术、资金和管理经验。
有关方面的表态无疑表明了对海外华人爱国感情的深刻体察。是否到了“变法”的时候，关键看能不能找到海外华人民意和国家利益之间的契合点。
作者：徐立凡
（来源：华夏时报）
