基础夯实得民心——青山湖区积极提升新形势下的执政能力

　　南昌市青山湖区有常住人口28万人、流动人口25万人，经济十分活跃。

　　然而，不管是辖区内的常住人口还是流动人口，只要邻里有纠纷、有呼声，总有党员干部来到他们身边，及时调解纠纷、化解难题；不管是外资企业还是本地民营企业，只要有困难、有需求，总有“经济110”在第一时间出现，提供服务，排忧解难；不管是城市扩建还是重点工程建设，只要有怨言、有阻力，总有党政领导在现场调度，化解矛盾，确保工程顺利进行。

　　青山湖区是城乡结合区，经济虽然活跃，但各种矛盾也比较集中，各级党政组织的执政能力为何能让百姓获得真正的实惠？为何能创造繁荣的经济环境？干群关系为何能如此融洽？带着这些问题，记者多次来到青山湖区采访，探求新形势下该区提高执政能力，提高为民谋利水平的新举措。

　　“宝塔式”服务联结百姓心

　　“我们的职责就是第一时间为百姓排忧解难。”记者在青山湖区采访时，各级干部都这样说。俗话说，说话容易，做事艰难，青山湖区的各级干部、党员又是如何实现自己的承诺的呢？

　　“事要人为，为要实干，干要得法。”区委书记吴志明首先讲述了一个故事，帮记者破解疑虑。

　　今年8月初的一天早晨，湖坊村的村民突然发现40多座祖坟被挖，一时群情激动，几百人围住了市政工程的施工队伍，矛盾十分尖锐。就在这关键时刻，村党支部书记魏牛庚和村里的党员干部站在了前列，他们一边了解情况，一边抚平群众的激怒心态，并承诺群众利益不受半点损害。

　　党组织的凝聚力迅速得到充分体现，群众与施工单位的负责人坐下来沟通，很快达成了双方共赢的赔偿条件，一场纠纷就这样化解了。

　　起作用的是一张从区委、区政府一直联结到每一个普通党员、干部的“宝塔式”服务网络。

　　村民魏长头深有体会地说，我们的困难、呼声，都能及时反映到党员、干部的心里，并且能在最短的时间内得到答复和解决。是的，在青山湖区，每一个党员、干部都有一份明确的责任，时刻把群众的冷暖、把企业的发展挂在心上。

　　政通人和快速崛起的保障

　　在全球经济一体化的浪潮面前，竞争的核心就是优越的投资环境。今年1至8月，青山湖区实际利用外资1．05亿美元，实际利用内资23．4亿元，出口创汇2571万美元，绝对数和增幅均列全省各县区前列。

　　境内外客商为何看中在青山湖区的投资环境？台湾统一集团的投资商说，青山湖区不仅地处南昌市区，而且有政通人和的投资环境。为此，我们连续三次增加投资，扩大生产规模，方便面、饮料等主打产品畅销周边十多个省市。

　　创造政通人和的投资环境，是青山湖区各级党政组织服务企业的重要任务。该区有民营企业5585家、歌厅酒店795家、网吧、游戏厅204家，还有34个集贸市场、16个大型综合商场，治安形势复杂多变。针对这种实际情况，该区花大力气谋求稳定。

　　今年，区内有19个市政重点工程项目、13个重点工业项目，拆迁面积达42万平方米，涉及方方面面的利益。对此，该区坚持“规划为先”的基本原则，广泛听取民意，抓住主要矛盾，维护群众和投资商的根本利益，确保了项目的顺利进行。

　　政通人和百业兴。青山湖区有近百家规模以上工业企业，占南昌市各县区总量的一半，且家家红火。

　　(张晓雯 本报记者肖苏萍 大江网-江西日报)