新华网上海频道记者李荣 徐寿松 俞丽虹11月3日报道：由务虚向务实转型，这是2日在上海召开的长江三角洲城市经济协调会第5次会议给人留下的最深印象。此次长三角“城市峰会”首次建立议事制度，充实常设机构，设立专题工作，确定年度进展目标。有关人士表示，“城市峰会”向务实议事的转型，表明长三角一体化进程正在进入一个新阶段。
据此次长三角“城市峰会”通过的一个提案说，近年来长三角地区省市间、城市间合作日益加强，30多个专业部门建立了联席会议制度或其它合作机制，一大批合作项目确立并实施，促进了区域制度的衔接，长三角合作正在快速深化。为顺应这种深化合作的发展势头，作为长三角城市政府间最主要的经济协调组织，长三角“城市峰会”由过去的“联谊交流”向“务实议事”转变。
此次会议通过提案，正式设立信息、规划、科技、产权、旅游和协作六项专题工作。江苏省政府副秘书长韩庆华说，长三角地区以占全国1％的土地、6％的人口，创造了占全国五分之一的国内生产总值和四分之一的财政收入。长三角合作已从一般意义的推进向深层次发展，今后实施合作的重点是：加强区域规划协调，建立统一的区域市场环境，建立区域信用体系，完善区域产业分布与合作。长三角峰会“专题议事”制度的建立，与长三角合作的发展方向十分吻合。
不仅与会的16个会员城市和列席的6个城市的市长十分认同“峰会”的议事制度，专家学者也肯定了这一转型。华东师范大学长江流域发展研究院负责人沈玉芳教授说，过去“长三角峰会”务虚的成份较多，在宏观层面达成的共识难以落实。此次实行“议事制度”，使得长三角城市间的政府合作“从以前意向性合作为主向制度性、体制性合作转变”。在此次设立的6大专题中，这位专家认为推进区域物流信息的一体化以及启动区域城市间的规划衔接，是推动长三角合作深化发展的“最基础工作”，目标选得很准。
与议事制度的建立相衔接，长三角“城市峰会”充实了常设机构，过去仅有一名兼职工作人员的联络处升格为常设办公室，下设包括专题工作在内的一些工作组。过去2年一次的峰会改作一年一次，以便及时有效地落实一年一度长三角省市级领导参加的“沪苏浙经济合作与发展座谈会”的有关议题，同时增加由长三角城市各业务部门参加的工作会议的频率，扩大参会人员范围。
