扬言取消合作 美威胁欧盟不要对华军售

　　本报驻美国特约记者 许捷

　　近来，欧盟对于解除对华军售禁令出现了越来越明显的松动迹象，美国对此大为紧张。美国媒体披露，在日前欧盟外长会议讨论该问题时，美国国防部官员称，如果欧盟一意孤行解除对华军售禁令，美国将不得不取消欧美之间的军事交流。虽然欧美关系自伊拉克战争以来一直处于僵持状态，但美国用这种近乎歇斯底里的态度威胁自己的盟友，这还是第一次。不过，欧盟最终很可能对美国的威胁置之不理。有迹象显示，解除对华军售禁令在欧盟内部已不是愿不愿意的问题，而只是时间问题。

　　美国游说频频碰壁

　　事实上，美国之所以对欧盟发出如此威胁，是因为欧盟在解除对华军售禁令问题上达成共识的趋势已十分明显。在本月中旬于卢森堡召开的欧盟外长会议上，包括法德在内的一些欧盟国家都支持解除对华军售禁令，就连被美国视为“铁哥们”的英国也表示,“不反对”解除禁令，但要通过正确合理的方式进行操作。

　　虽是大势所趋，但美国仍不甘心。在第一次派人游说没奏效的情况下，美国又派出国防部高官在欧盟外长会议期间公开喊话，宣称如果欧盟不听从美国的劝告，美国就会重新考虑是否继续与欧盟进行军事科技交流，其中包括美国与欧盟8个国家目前正在联合研制的F35新型战机计划。这位满脑子“冷战”思维的美国高官竟然还声称，解除对华军售禁令会“破坏东亚地区的稳定”。但对于这种逻辑，欧盟许多国家并不买账。

　　多数国家支持解禁

　　在这次欧盟外长会议上，各国外长就是否取消对华军售禁令进行了深入磋商。欧盟现任轮值主席、荷兰外交大臣博特表示，希望欧盟“朝着解除禁令的方向发展”，但他同时指出，目前欧盟25个成员国并未就此达成共识。不过，欧洲媒体普遍预测，欧盟在此议题上已基本拿定主意，很可能在明年上半年宣布解除对华军售禁令的决定。

　　有消息称，法德是欧盟内部支持解除对华军售禁令的主要国家。然而，由于美国多次强调反对欧盟解除对华军售禁令，英国、爱尔兰以及荷兰目前态度暧昧。不过，英国外交大臣斯特劳的讲话语露玄机，暗示只要欧盟在解除禁令时附加一定的限制，英国就会站在欧盟一边，支持解禁。为了证明英国这回无意充当美国的附庸，斯特劳还特地强调：“我们绝对没有反对解禁。”此言一出，令前来游说的美国高官怒气冲天。另外，包括波兰、捷克和拉脱维亚在内的一些国家，目前仍不愿意明确表态。

　　解禁需要一致同意

　　众所周知，德法英是欧盟最重要的成员国，三国的一致立场虽对解禁具有举足轻重的作用，但欧盟实行的是一致同意的议事规则，只要有一票反对，任何决议都无法通过。因此，欧盟至今无法作出解禁决定。应该说，除了欧盟仍有一些成员国对此质疑外，更重要的是美国从中作梗。到目前为止，美国起的阻碍作用是不容忽视的。

　　不过，美国一些战略分析专家认为，即使美国威胁取消欧美军事交流，欧盟估计也不会轻易就范。毋庸讳言，经济利益是欧盟考虑解除禁令的一个重要因素。除此之外，欧盟一些国家早就对美国的指挥棒产生了逆反心理，尤其是在伊拉克战争之后，美国人要想继续对欧盟“说一不二”，看来已不太现实。

　　《环球时报》 2004年10月20日 第二版

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