王慧峰
本报讯（记者王慧峰）“一块土地作林场和作垃圾场对环境的影响是显而易见的。”正在参加“保护长江万里行”活动的全国政协委员、原国家土地管理局局长邹玉川在接受记者采访时说，长江的环境保护归根到底是土地资源的保护和利用，关键是在分配过程中如何合理高效地利用有限的土地资源，他直言，目前环境的恶化与土地开发的无序、无规划有很大关系。
由于长期采伐，长江流域的水土流失情况严重，流域森林覆盖率不足25%，水土流失面积超过66万平方公里，占流域总面积的1/3，年土壤侵蚀总量达22.4亿吨，是长江泥沙的主要来源。邹玉川认为，现在造成长江流域生态破坏的主要问题是土地利用不合理，例如在三峡库区沿岸，大量坡度在25度以上的土地仍然用作耕地，这样必然会造成水土流失。而农村面源污染严重，也是由于对耕地的不合理使用造成的。“许多地方为了追求高产，就使劲撒化肥，基本上每亩耕地的施肥量都超过了土地最大承受能力的1/3，这些化肥绝大部分都排入了河流，当然就造成了水域富营养化的恶果。”
邹玉川表示，保护土地资源的前提是要做好土地规划工作，要进行整片规划，特别是切合实际的中长期规划。现在批地用地必须有环保部门审查通过的环境报告，这是保护有限土地资源的重要保障。但目前总体情况不是很好。在一些城市，当地像绿化委员会这样的部门都有权力批地，这怎么行？在考察了安徽芜湖经济技术开发区后，邹玉川说，经济开发区用地批地一定得符合环保要求，不能只为追求高产值就任意乱批。他特别指出，三峡地区的建设一定要按照规划进行，不能说干就干。有些地方的地质条件根本不适于修路，但一些地方的领导只有一味大干快上的劲头，对环保等有序发展的理念没有任何概念，这是不行的。邹玉川还强调，在实际中，改变规划、不按规划办事的现象层出不穷，因此严格执行科学合理的建设规划就显得更为重要了。
来源：人民政协报 （责任编辑：吴皓）
