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新华网北京10月17日电（记者谢登科）国务院总理温家宝13日主持召开国务院常务会议，部署加强和改进土地管理工作的消息，成为近期中国宏观经济层面一件引人瞩目的大事。会议进一步传递出这样的信息：中国宏观调控严管土地不放松。
目前，随着中国经济运行即将进入全年尾声，能否继续抑制投资过快增长、进一步优化投资结构，为各界所关注。在这样一个关键时刻，国务院常务会议明确指出，要采取有力措施，依法严格土地管理，防止乱占滥用耕地和盲目投资，促进节约用地，巩固宏观调控成果。从去年开始，尤其是今年5月以来，中国清理整顿开发区初见成效，土地市场治理整顿取得积极进展。到目前为止，全国撤并了三分之二以上的开发区，核减开发区规划用地面积2．4万多平方公里，复耕1300多平方公里。全国各地严格建设用地审批管理，为保证粮食增产，遏制固定资产投资过度增长，促进经济平稳较快发展发挥了积极作用。
不过，治理整顿土地市场存在的问题，具有长期性和复杂性。13日召开的国务院常务会议指出，实行最严格的土地管理制度，是由中国人多地少的基本国情决定的，是贯彻落实科学发展观带有长期性、根本性的重大举措。
会议认为，土地市场治理整顿已取得的成果是初步的、阶段性的，成绩不能估计过高，要充分认识新形势下土地市场治理整顿的艰巨性和复杂性，继续保持治理工作力度。目前，中国不少地方对于土地松动心存期待，盲目扩大城市规模和上建设项目，盲目批占土地的冲动依然强劲，预计下一阶段固定资产投资仍可能保持比较快的增长速度，对这些值得警惕的现象，绝不能掉以轻心。
中国要求，各地区各部门要严格执行土地管理法律法规，切实保护基本农田，改革和完善土地管理制度，运用价格机制调控用地，维护国有和集体土地所有者权益，切实保障被征地农民的利益，大力推进节约和合理用地，切实担负起保护耕地的历史责任。
同时，毫不松懈地继续深入开展土地市场治理整顿。清理开发区和纠正违法违规占地要一抓到底，违法违规设立的、不具备条件的各类开发区要坚决撤销，圈占的土地能复耕的限期复耕。努力通过深化改革，建立适应社会主义市场经济体制要求，符合中国国情，严格、科学、有效的土地管理制度。
