警惕日本的军力“膨胀”！

　　7月6日，日本政府向外界发表了2004年度《防卫白皮书》。《防卫白皮书》认为，随着冷战的结束和国际争端区域的扩大，日本自卫队的任务也发生了重大变化，今后将面对众多“非法行为和紧急事态”，并应美国等的邀请参加各种国际性活动。同时着重强调，日本自卫队要从“存在”转向在国际上积极发挥“作用”，并主张将参与“国际活动”作为自卫队的基本任务。另据报道，日本政府还将提前一年撤消现在正在推行的中期防卫力量整备计划，制定新的防卫大纲，该报告将于今年9月提出。为此，有专家分析，日本正在一边适应美国的全球军事调整，一边加速改变现行的防卫政策。届时，日本将再一次掀起图谋称当世界军事、政治大国的浪潮。而一个不容置疑的现实是，以高技术为基础、以日美合作为屏障、以叫嚣他国威胁为诱惑，今天的日本自卫队，已经彻底地实现了质和量的飞跃，其军事力量在六个领域位居世界第一。扫雷能力世界第一

　　应当说，今天的日本军事力量能够一步步地走向海外，变“专守防卫”为“海外防卫”，其海上自卫队的水雷战部队功不可没。1991年海湾战争爆发后，日本不顾国际社会特别是亚洲舆论的强烈反对，向波斯湾派兵参加扫雷行动；其后，又参加了联合国在柬埔寨、莫桑比克、卢旺达和戈兰高地等维和行动，实现了真正的海外派兵。而在阿富汗战争和伊拉克战争中，也随处可见这支部队的身影。

　　日本自卫队扫雷能力世界第一，得益于第二次世界大战日本遭盟军水雷的全面封锁。在那场“饥饿战役”中，日本海上通道全部被封锁，完全失去了海上自由，从而战败。所以，从日本海上自卫队建立之日起，日本就十分重视加强水雷战部队特别是反水雷作战的能力，一直在谋求建设与保持一支强大的扫雷部队。

　　日本的水雷战部队主要由舰队水雷战部队和地方水雷战部队组成，均属于海上自卫队总部。由第1、第2扫雷队群、第111扫雷航空队和七支地方扫雷部队组成。主要任务有两个，一是进行扫雷作战，以主要港湾、海峡为依托，阻止敌方舰船的行动，二是实施布雷作战，阻止敌水面舰艇的入侵。目前，日本水雷战部队拥有各型扫雷舰艇20余艘。如拥有世界最先进扫雷技术的“浦贺”级、“管岛”级、“八重山”级。特别是2艘“浦贺”级扫雷支援舰分别于1997年和1998年服役，是目前日海上自卫队最大的、装备最先进的扫雷母舰，成为第1、第2扫雷队群的旗舰。该舰装备有深水猎雷系统、变深猎雷声纳等；而“八重山”级扫雷艇是上个世纪90年代初装备的，该艇不仅拥有猎／扫雷装置、深水水雷情报接收处理系统、精密导航装置、遥控式水下航行器、对海搜索雷达和变深声纳，还装备有卫星通信系统，既可以扫雷，又可以为潜艇开辟水下航道，是一种负责战略任务的扫雷舰船。

　　据日本自卫队内部刊物《长期军事力量建设》报道，今年5月上旬，日本自卫队在硫磺岛进行水雷处理训练；而即将在7月中下旬于陆奥湾进行的训练为专项扫雷演习。此外，已经参与美军“夏季脉动04”大规模海上演习的日本水雷战部队也将再次担负一定规模的扫雷任务。有军事专家分析，十年来，日本扫雷部队的远航，为日本海外作战开了先河，而在所谓的道义和援助的大旗庇护下，该部队更是日本自卫队检验其远洋作战能力的最好方式。替别人扫雷避航是虚，海外防卫“扩大化”和“自由化”才是真正的企图。日本安全保障会议和内阁会议于2002年4月16日通过的“有事法制”，更使日本成为战后在“和平宪法”规则下的防卫政策发生根本性转变。“有被攻击之危险”，日本都可出动自卫队进行防卫作战。常规潜艇水平世界第一

　　由于受政治因素影响，日本目前还不能发展核潜艇，但其常规潜艇的研制水平和作战能力绝对称得上世界第一。日本潜艇发展真正的高峰期，还是在20世纪80年代以后。从20世纪70年代初中期起，日本为了对付苏联日渐增长的“威胁”，出于保卫其东南、西南两条海上交通运输线安全的目的，决定建造一级新型潜艇——“夕潮”级，该级潜艇被誉为日本现役潜艇家族中的“第一剑客”，而且很快在世界各国潜艇中崭露头角，也成为日本海上自卫队建造数量最多的一级潜艇。从数量上看，日海上自卫队常年维持一支由16艘潜艇组成的潜艇部队，在世界排名第五，但质量上绝对称得上世界首屈一指。且基本上按每年退役一艘旧艇，服役一艘新艇的方式进行新旧潜艇的更新换代。目前，日本海上自卫队拥有4艘最新型的“亲潮”级潜艇，以及6艘“春潮”级和6艘“夕潮”级。这三级潜艇也被人们称为日本潜艇“三剑客”。因为这16艘潜艇的平均艇龄不足7．5年，且排水量均在2200吨以上，均属于大型远洋潜艇，特别值得一提的是在潜艇武器装备上均搭载有美国制造的反舰导弹发射系统，已经达到世界先进水平。另有消息报道，到2004年，日本自卫队的“亲潮”级潜艇将达到7艘，“夕潮”级将减至3艘。2007年，日本将再造4艘“春潮”级。而据英国《简氏防务周刊》报道，日本目前正在加紧进行利用超导技术和燃料电池技术，提高常规动力潜艇的续航能力的研究和试验。届时，日海上自卫队的“三剑客”的剑锋会更利，日潜艇部队的总体作战能力将进一步提高，而对“周边事态”的干预力度将可能大大增强。

　　需要人们关注的是，虽然日本自卫队已经拥有如此豪华的潜艇部队，但对只能在近海作战的常规潜艇仍感到不满足，也一直将目光投向核潜艇的发展上，虽然今天的日本还受到核限制，但日本政府无时不在关注核问题。对于日本今后能否建造核潜艇，人们也只能作壁上观。因为国际社会普通认为，日本是处在核门槛上的潜在的核大国。据说它早已具备了生产核武器的技术和材料，其核研究已具相当高的水平，并且已经解决了发展洲际导弹的基础技术，可以满足小型核武器的实战需要。特别是小泉在去年8月在出席广岛纪念遭到原子弹轰炸58周年仪式后时表示，关于日本将来是否搞核武器那是将来政府决定的事，而他的政权不搞。这种带有浓厚消极情绪的话不能不令人担心。所以，有专家分析，以目前日本的核技术和潜艇制造技术，日本造出核潜艇只是一个时间问题。反潜战能力世界第一

　　不久前，日本防务厅长官在驻冲绳美军基地会见美国国防部长拉姆斯菲尔德，双方探讨日本本岛的安全状况时透露，日本是一个海洋国家，周边海上安全是日本政府考虑的头等大事。

　　事实上，近些年来，出于这种考虑，日本政府也确实在海上力量发展上作足了文章。特别是日本的海上航空反潜能力在经过数十年的发展后，到目前为止，不仅拥有了数量庞大，而且装备精良的反潜战武器，其反潜战部队也具备了世界第一流水平的作战能力。多年来，日军内部一直认为：在未来的国土防卫作战中，日本所面临的最大威胁仍然是具有极大隐蔽性和突然性的敌方潜艇。首先，因为敌方潜艇是破坏日本海上交通线的最有效的武器，而海上交通线是日本这个资源贫乏的岛中生存与发展的“生命线”；其次敌方导弹核潜艇可袭击日本土上的所有战略目标，是日本最害怕的武器。因此，近年来，日本海上自卫队大力发展其反潜作战力量。

　　目前，日本海上自卫队航空反潜力量主要由三部分组成，即岸基反潜巡逻机、直升机和舰载反潜直升机。在其海上自卫队所拥有210架作战飞机和直升机中，绝大部分都是反潜机。其中包括97架Ｐ－3Ｃ反潜巡逻机、61架ＨＳＳ－2Ｂ、40架ＳＨ－60Ｊ反潜直升机。在作战使用上，一般采取航空反潜与水面舰艇、潜艇等反潜武器协同使用。战时，在敌潜艇可能活动的海域进行搜索，以便对大面积的海域进行监控，尽早发现目标，并进行攻击。

　　另有消息报道，从7月份起，美军开始对日渐老迈的Ｐ－3Ｃ进行高技术改造，以提高复杂战场条件下的高精度侦测能力。日本也步其后尘，开始对Ｐ－3Ｃ进行信息化改造，加装红外成像监视系统、空对舰导弹，进而大大增强其反潜和反水面舰艇能力。日本海上自卫队实施反潜作战时，通常采用舰队联合的搜潜方式参与对潜搜索。反潜直升机以三机为一组呈倒三角形队形，一般位于编队前8．5公里－18．5公里的区域，有敌情威胁的翼侧进行反潜艇搜索。进行声纳吊放作业时，反潜直升机悬停高度约13米，正常情况下悬停搜索两三分钟后即飞向下一个悬停点。如果提供的情报准确，一般有四五个回合即可测出目标位置。每组留空搜索时间为2小时，一架直升机搜索的有效宽度正常为9公里，整个编队1小时就能有效控制800平方公里－1000平方公里的海域。发现敌潜艇后，编队的机载或舰载反潜武器一次齐射的弹药数量，即可将该潜艇击毁。据外刊报道，7月下旬，日本海上自卫队将与美国在太平洋海域进行大规模海上军事演习进行协同作战，以“西边的防卫”为假想敌（不言而喻，所谓“西边”，就是中国），以“反恐、加强国际合作和对美军支援以及预防朝鲜导弹袭击”为内容，进一步检验海上航空反潜作战能力。Ｆ－2战斗机具有世界先进水平

　　对比日本海上自卫队，其航空自卫队的武器装备也不示弱。其中，具有当今世界先进水平的Ｆ－2战斗机便是代表作。Ｆ－2战斗机是日本于1995年推出的至今仍处世界先进水平的支援战斗机，它集合了日、美两国最先进的科技力量。也有人称之为“混血战斗机”。按日本军方的设计要求，Ｆ－2的主要任务是在战时由Ｆ－15Ｊ配合从海上向日本本土进袭的登陆舰船进行打击，达到“歼敌于远海”的目的。Ｆ－2战机在进行空中加油后，整个朝鲜半岛、大部分亚太国家和地区都将处于其作战半径之下。

　　所以，当年日本在研制出Ｆ－2后，日本军方和防卫厅欢欣鼓舞，据称已有130架这种具有匿踪特性的超级战斗机于2001年装备日本航空自卫队。特别是当日本拥有世界一流的Ｅ－767预警指挥机后，更使其作战能力提高了15倍。于是，在“周边有事”的作战思想指导下，日本已经开始有人主张要充分发挥Ｆ－2远程作战能力的特点，通过采取攻势手段，控制周边事态。对可能威胁日本安全的事态做出主动反应，实施先发制人的打击，特别是针对敌机场、港口、导弹基地、部队集结地等。目前，日本空中自卫队武器装备建设继续以加强预警控制一体化，以提高远程攻防、投送能力为重点，加紧装备Ｆ－2支援战斗机。据最新报道，日本航空自卫队的Ｆ－2Ａ／Ｂ战斗机正在不断地进行技术升级，挂载引自美国的ＡＰＹ－1／2改进型机载雷达，开发后的ＡＳＭ－2空舰导弹的后继型ＸＡＳＭ－3型导弹，以提高攻击能力。反舰导弹世界一流

　　日本研制反舰导弹是从上个世纪70年代开始的。其研制工作在日美安保条约的保护下，采取了将军事工业的发展“寓军于民”的方针，走出了一条投资少、见效快的反舰导弹发展之路。同时，由于日本的导弹被禁止出口，只允许有限的发展和装备，其研制生产数量少。因此，日本非常重视导弹研制过程中的经济性。

　　综合看，日本的反舰导弹具有研制周期短、造价低、性能先进的特点。目前日本已经开发和装备的反舰导弹包括空舰、岸舰、舰舰等多种型号，而且还有几种新型号导弹正在开发研制之中。特别是于1988年具备全部作战能力，并开始批量生产与装备部队的88式ＳＳＭ－1岸舰导弹更属于超一流兵器。该弹主要装备陆上自卫队，可从海岸或距离海岸50公里－60公里的内陆由地面车载发射。特别是改进后的ＳＳＭ－1在弹体表面涂的约2．5毫米厚的铁氧体微波吸收层，可使导弹具有较好的隐形性能，增强了导弹的突防能力和生存能力。目前，该弹已装备了510枚，每枚价格为1亿日元。有消息报道，该弹于1987年在美国进行实弹试验时，全部命中100千米以外的目标，令在场的美军军事人员目瞪口呆。保飞率世界第一

　　据日本的《追求》半月刊报道，日本航空自卫队的保飞率居世界首位。以Ｆ－15战斗机为例，其保飞率高达90％，这一数字无疑是第一的。评论认为，保持较高的保飞率，得益于日本航空自卫队员素质，正是飞行员堪称世界第一的素质使航空飞行安全得到保障。据统计，航空自卫官兵的教育程度90％都在大学以上，并且加入航空自卫队的竞争十分激烈。加之日本拥有世界一流的武器装备维护技术和雄厚的维护力量，相对于美国同类机型不到78％的保飞率而言，这简直是一个奇迹了。背景解读

　　不容置疑，日本在军事领域已有很多方面处于世界先进行列，但日本防卫厅仍然以“他国威胁”作幌子，大肆渲染邻国军队的现代化及在日本近海的活动，以确保自己能够投入大量资金开发新型装备，增强其远程综合作战能力。

　　目前，日本军事力量位居世界前列，但它并不满足，而是进一步加大军事发展的力度，投入25．16万亿日元实施中期防卫计划（2001年度至2005年度）。这一投入，与上个中期防卫计划相比，增加了9300亿日元；与注重发展军事力量的中曾根内阁时代相比，增加了6．76万亿日元。在未来几年内，日本仍将把重点放在发展海空军事力量上。现已计划为此投入70％以上的军费，并推进武器装备向大型化、远程化的方向发展。有了足够的经费，也就有了大动作的资本。可以说，日本海外派遣规模越来越大、范围越来越广、行动越来越不受限制。九一一事件后，日本海上自卫队急不可耐地派遣船只为美国“小鹰”号航母护航，此后又出动补给舰、护卫舰前出印度洋，“为美军提供后勤及情报支援”。自卫队作战范围大有突破1000海里“远洋自卫战略”范畴之势；而2002年12月16日，日本海上自卫队的“宙斯盾”驱逐舰“雾岛”号出征印度洋和阿拉伯海。历时3周，此次行动更是激起了包括日本在内的国际社会的轩然大波，谴责之声不绝于耳。

　　今年6月初，日本的紧急动态部、对付重要事态会议、最初行动指挥小组及陆上自卫队研究本部等重要防卫机构对未来日本对国际安全形势，再次做出总的分析判断，认为朝鲜的国内政局仍然前景难测，其核武器开发疑点及弹道导弹远程化问题等加剧了半岛的紧张局势，成为亚太地区严重的不稳定因素；认为中国在沿海组织军事演习，加之台湾海峡的紧张局势，对中国海、空及核力量建设和扩大海洋活动范围的动向进行关注。同时，中国拥有多枚射程覆盖包括日本在内的整个亚洲的中程弹道导弹，并对比海峡两岸军事力量，对两岸冲突表示“担忧”。

　　特别是不久前日本财务大臣盐川正十郎先是在一个演讲会上公然鼓吹“中国可能用核武器攻击日本”。紧接着，首相小泉在七党党首讲座会上回答“中国是不是军事威胁”的提问时宣称：“中国拥有核武器，而且没有放弃武力解放台湾。因此，日本要与美国缔结日美安全保障条约来维护安全”。这一表态明显暗示中国是“威胁”，而且要以日美安保条约对抗中国。而在日政界有“钢腕”称号、主张加强日本军事地位的“鹰派”代表人物——自由党党首小泽一郎，在福冈市的演讲中大放厥词，称日本发展核武器反制中国易如反掌，并扬言日本可以一夜间制造数千枚核弹头，以遏制中国的“过度膨胀”。日本政府正是出于对上述周边安全环境不稳定的判断，认为日本未来具有防卫对象多元化、防卫方式自由化、防卫范围扩大化和防卫部署均衡化的特点，必须采取攻势防卫的军事战略。在过去的“综合安全保障战略”的基础上，将采取“多边安全保障”战略，适应国内安全环境的变化，加强军备建设，走质量建军的道路，建设一支与自己经济大国地位相称的军事力量。

　　另据美国《水兵杂志》近期披露，日本的空间技术研究所目前正在开发可悬浮2万米高空的大型无人驾驶飞艇，以用作早期预警、通信中转，或用于投送人员、武器装备等。通过这些改造和升级，确保日本在军事方面要有一定程度的独立行动能力。进而改变过去“海上自卫队在反潜，航空自卫队在防空方面一直在加强训练，却在其他方面能力不足，一直依靠美军进行对外反击”的局面。而海上自卫队正在建造8900吨级的坦克登陆舰，计划建造1．35万吨的直升机航母，一旦“周边有事”便可以快捷地改造成名副其实的航空母舰。又如，在下次的中期防卫计划中，日本航空自卫队还将选定价格高昂的美国空军的ＦＡ－22战斗机，以应对中、韩空军。

　　日本谋求军事力量发展的深层次原因在于，实现以争做世界政治大国为目标的大国发展战略。日本的大国发展战略目标由来已久。早在20世纪70年代，随着日本经济的迅速腾飞，其国内就曾掀起过一股以“中流意识”为基础的新保守主义思潮。到了80年代中后期，以民族主义为中心的大国主义思潮更是盛极一时，“大国”野心昭然若揭。进入90年代，日本认为时机已经成熟，遂正式确立了以争做世界政治大国为首要目标的大国发展战略，力图一举摆脱“跛足大国”的形象。军事力量的发展成为其大国发展战略中的一个重要目标。此次重新修订防卫大纲，再次向世人出发一个信号：日本将以此为突破口，正式发展对和平宪法的再次冲击。日本成为政治、军事、经济大国的目标已然可见。

　　作者：牛宝成

　　（来源：国防知识报）