新华网南昌9月16日电（记者林艳兴）江西省委、省政府最近决定，将在全省21个国家扶贫工作重点县进行“省直管县”财政体制改革试点，积极探索理顺地方财政分配关系、促进县域经济发展的新路子。

　　“省直管县”财政体制，就是在维持现行行政隶属关系、确保各级既得利益的基础上，改变原来市管县的财政管理模式，将县财政划归省财政直接管理，财政收支划分范围暂不调整，各类补助（上解）、资金调拨等由省财政直接和县财政结算。国务院7月份在全国农村税费改革试点工作会议上要求，各地应积极通过试点探索“省直管县”财政管理体制的改革。江西这项改革试点将在今年作准备，明年开始实施，并按照“规范管理、保障需要、激发活力、加快发展”的总体思路，从21个国家扶贫开发工作重点县切入，逐步建立起激励与约束并举的财政分配机制。

　　江西省财政厅厅长胡幼桃说，江西在21个国家扶贫工作重点县实行“省直管县”试点，是落实中央政策的重要举措。第一，有利于增强贫困县财政的保障能力。国家扶贫工作重点县财政收入普遍总量小、支出水平低、债务负担重、资金调度困难，将其上收到省，可在省财力许可的条件下充分发挥省财政的宏观调控能力，增强县级财政的保障水平。第二，有利于设区市充分发挥区域中心城市的辐射、带动作用。设区市甩掉贫困县的“包袱”后，可以轻装上阵，腾出更多的精力和财力来发展经济，更好地发挥区域中心城市的辐射、带动作用。第三，有利于增强县域经济发展的内在活力和动力。通过适当减少财政管理级次，在财政管理和资金拨付等方面减少中间环节，简化办事程序，提高工作效率。