马振川

　　公安机关肩负着“巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的政治和社会责任，我们只有努力实践“三个代表”重要思想，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，从小事做起，从细节抓起，努力克服漂浮不实、急功近利的思想和作风，才能做到不负重托，不辱使命。

　　小事里面有民心，细节里面有政治。胡锦涛总书记的“群众利益无小事”思想，包含着丰富的政治内涵、理论内涵和历史内涵，对公安工作具有直接的指导意义。少数民警把保护群众的切身利益、执法办案中侵犯群众的权益当“小事”，视自身存在的问题为“细节”，没有深刻认识到这些“小事”、“细节”的政治意义。群众最现实的切身利益，主要还是衣食住行方面的所谓“小事”，公安工作经常出问题的环节，往往都是为这些“小事”服务的“细节”。我们如果不把有利于解决人民群众的这些“小事”当大事，不把工作上的“细节”当重要环节，就有脱离群众的危险，就会削弱政权的群众基础。

　　小事连着大局，细节连着形象。维护稳定大局的要求，必须贯彻到公安工作的战略目标中去，而战略目标需要划分为一个个阶段性目标，阶段性目标也要分解为具体的工作任务，具体的工作任务还需要制定具有可操作性的方案，规范每一项工作的流程，变成量化的小事，落实到基层、到责任人。因此，公安工作的任何小事，始终是与战略目标和维护稳定大局紧密联系在一起的。把这些小事做好了，就能实现一个一个阶段性目标，进而实现战略目标，达到维护稳定大局的目的。个别民警的执法不严行为，执法办案过程中细节问题的疏忽，孤立地看，好像是民警素质不高、责任心不强的问题，但站在维护政权的高度看，就关系到人民警察的形象、法律的尊严、党和政府的权威。特别是在社会日益开放、媒体日益发达、不确定因素日益增多的环境下，细节问题完全有可能酿成灾难性后果，造成严重的政治影响。堤溃蚁穴，气泄针芒，切不可在小事细节问题上掉以轻心。

　　小事之中有学问，细节之处见精神。公安工作任务具体，实践性强，与社会生产生活和时代发展变化有着千丝万缕的联系，内容丰富，天地广阔，可以说天天有事做，处处有学问。只要开动脑筋想问题，脚踏实地做实事，不遗漏小事，不疏忽细节，善于在工作中发现问题，善于从自身上查找原因，善于在实践中学习，善于在学习中提高，学以致用，用以促学，学活用活，就一定能掌握公安工作的学问。不仅可以掌握这门学问，持之以恒，行之有素，而且自然就会养成朴实谙练的品格，求真务实的精神，打牢执法为民的思想基础。

　　做好小事强基础，抓实细节出作风。“水之积也不厚，则其负大舟也无力。”公安基础工作是一点一滴积累起来的，必须从全局和战略的高度，深刻认识做小事、抓细节对做好基础工作的重要意义。要树立应该做而且可以做好的信心，社会的发展变化确实对做好基础工作提出了新挑战。我们要有长远的眼光，做好自己职责范围内的基础工作，就能为继任者提供良好的基础；别人把基础工作做好了，也为你接手工作提供了便利，这样就能形成良性互动，推动全局工作的持续协调健康发展。开展公安基础工作，既要讲清道理，更要加强纪律作风建设。培育良好纪律作风的要诀，一是要求宽简，二是执行严格。要求宽松则容易遵从，内容简要则明白易晓，执行严格则秋毫无犯。说到底，还是要从小事上下功夫，在细节上做文章。“五条禁令”和周永康部长提出“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”四句话，就是从对公安民警最起码的要求入手抓纪律抓作风的。北京市公安局严格执行“五条禁令”，围绕“四句话”积极开展“评差促改”活动，抓住平时容易疏忽的一些细节问题集中整改，在从严查处上狠下功夫，陈年积弊为之一扫，工作局面骤然生动，队伍面貌焕然一新。

　　（作者是中共北京市委常委、北京市公安局党委书记、局长）

　　《人民日报》 (2004年08月25日 第十四版)