为进一步做好社会救助工作，建立健全困难群众长效帮扶机制，保障城乡困难群众的基本生活，南京市玄武区近日率先推出以建立健全最低生活保障制度为基础，以医疗、教育、住房、养老等专项救助为辅助，以社会帮扶、社区互助为补充，覆盖城乡、多形式、多层次，适应全区经济社会发展水平的社会救助体系。

　　据介绍，该区主要从八个方面完善社会救助体系，其主要内容包括：进一步扩大临时救助的覆盖面，使其覆盖低保边缘困难人员，拓宽临时救助渠道，对低保边缘困难人员发生的特殊困难施以临时救助，以解决突发性、特殊性困难，保障他们的基本生活；对城乡低保对象、优抚对象、特困职工等救助对象，一律免收或减收诊疗、挂号、住院、检查、治疗等5项费用；对特困精神病人实行定点免费服药，普通精神病人免费建档，免费上门访视，危害社会的狂躁型精神病人，采取政府补贴的方法，免费住院治疗；对生活困难的初发痰阳结核病人，提供免费药物治疗；对城乡低保对象子女就学，在九年义务教育阶段，通过发放助学券和开设中小学特困生资助金专户，免收或减半收取杂费、代办费；低保对象属于孤儿的，学费、杂费、住宿费由学校全免，代办费在中小学特困生资助金专户全额解决；在非义务教育阶段公办学校就学的学费，按照国家和省规定的公费生标准减免50％以上或酌情全免；对重病、重残、单亲等低保特困家庭确实无力支付学费的，从临时救助和慈善助学捐款、红会救急基金中予以资助；在城市进一步推进“廉租房”制度，对不同救助对象实行以发放租赁补贴为主，房租减免、实物配租（廉租房）、解决经济适用住房等多种方式为辅提供住房救助；对农村五保户和城市“三无”对象，在落实好他们的供养待遇及保障他们基本生活的基础上，通过临时救济、慈善救助等多种渠道，解决他们的就医问题，每年安排不低于1200元/人的款物，对他们进行节日慰问。

　　记者 殷文静 通讯员 石萍 林红

　　《江南时报》 (2004年08月21日 第二版)