| 委内瑞拉决定总统去留的全民公投倒计时(组图) | ||||||
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| https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2004年08月09日13:20 人民网 | ||||||
委内瑞拉的宪法规定:民选官员和国会议员任期至半时,如选民对其表现不满,可由20%选民联署申请罢免性公民投票,以决定该官员或议员的去留。在公投中,要求罢免民选官员或议员的票数必须多于要求同一对象留任的票数,而且要等于或多于该官员或议员当选时得到的票数。在2000年7月举行的总统大选中,查韦斯获得了375万余选票;2003年8月19日,是查本届任期届半日期。但遗憾的是委内瑞拉的反对派起初并没有决定通过这种合法方式让查韦斯下台。 查韦斯自1999年2月就任总统后,大刀阔斧推行改革,损害了一些既得利益集团的利益,加剧了政府同它们的矛盾。特别是2001年11月,查韦斯签署通过了49项旨在进行进一步深层改革的法律后,朝野对立变得不可调和。各种反对力量结成联盟,发誓不推翻查韦斯绝不罢休。此后,接连发生了诸如2002年的“4·11政变”、2002年底至2003年初长达63天的全国大罢工、多次街头流血冲突等一系列事件。 国际社会特别是周边国家对委内瑞拉的局势格外关注。在美洲国家组织、联合国开发计划署和卡特基金会的主持下,委内瑞拉政府与反对派自2002年11月8日开始对话与谈判,以期寻求解决严重政治和社会危机的途径。2003年5月29日,委政府与反对派签署了一项政治协议,承诺支持按照宪法程序进行罢免性公民投票。这一协议的达成为以民主方式解决社会危机打开了大门。 按照委内瑞拉全国选举委员会的安排,反对派于去年11月28日至12月1日举行搜集签名活动,以便有足够的签名来启动公民投票。今年6月3日,委选举委员会宣布反对派搜集的有效签名数稍稍超过宪法规定的比例标准。至此,公民投票的进程被正式启动。 自6月初以来,拥查与反查双方阵营分别展开了紧锣密鼓的造势活动。除大量运用媒体和各种宣传资料外,民意测验也成了双方试图影响选民投票倾向的有力武器。根据委选举委员会的规定,8月8日是允许公布民调结果的最后截止日期。 经统计,无论是委本国的还是外国的民调公司其公布的调查结果大多预测查韦斯将获胜,查的优势介于8%至31%之间。然而反对派却坚持这样一种观点:民调结果不足为凭,投票的过程是秘密的,8月15日的公投结果才是真正的民意反映。 查维斯自就任总统后,在此之前曾连续赢得过8次全民投票,此次又被民调看好,这究竟是什么原因呢?其实其中的道理并不复杂。近年来,查韦斯政府推行了一系列向下层百姓倾斜的社会政策,比如给农民分土地,发放小额优惠贷款,给穷人送医送药等,尽管这些政策不一定十分完善,但是赢得了弱势群体的民心。反观反对派除了高喊反查口号外,提不出切实可行的治国理念,特别是其在政变和罢工期间的表现,失去了许多人心。 委内瑞拉即将举行的公民投票吸引了国际社会的目光,不仅因为它是解决长期困扰委社会矛盾的唯一和平民主的方式,而且也因为这是一次前所未有的民主尝试。要知道,此前只有对地方官员的去留进行过公民投票,例如美国的加利福尼亚州,但是为一国元首的去留而征求民意,委内瑞拉则是首创。国际社会一致希望委内瑞拉的公民投票能够顺利进行。 但是就在委内瑞拉全力准备公民投票的同时,人们也对公投前后可能发生暴力事件感到一丝担忧。今年5月,委军警联手在首都郊区抓获100余名哥伦比亚准军事武装分子。经审讯,这批由委国内右翼极端分子招来的雇佣兵承认准备对总统查韦斯实施“斩首计划”。而大约半个月前,委军队一所弹药库丢失了大量高爆炸药,这又不禁让人担心会重演今年西班牙大选前发生在马德里的爆炸案。 鉴于上述情况,委内瑞拉政府已经明确表示将确保公投期间的治安,不会让极端分子的各种破坏阴谋得逞。委政府同时强调,公投能够得以顺利进行将是委人民热爱民主的最好体现,无论公投的结果如何,最终获胜的都将是委内瑞拉全体人民。
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