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20年,盼来最后房客搬走(图)

https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2004年08月04日08:10 新京报
  标租户通过打官司等途径拿回房子后称,“巴不得忘掉那段痛苦的历史”
  7月9日晚,东琉璃厂东北园胡同34号,安桂珍家。一道闪电把天映成紫色,20年后的今天,安桂珍终于收回了自己房子。

  前言

  48岁的安桂珍终于不再为房子烦心了,最后一位房客带着政府部门的补偿款13万元多,搬走了。在等了20年后,安桂珍终于可以在自己的屋子里,随意居住,随意走动。同样为拿回房子,花了20年的是58岁的张树芬。

  她们都是最普通的北京人,但因为房子,她们成为了一段历史旧案中人物。10月1日前,北京的标租房要全部腾退。一切终于将结束了,围绕房子的官司、上访和折腾。值得高兴的是,更多的人将住进属于自己的房子。

  买房17年却难入住

  案例 1

  姓名:安桂珍

  年龄:48岁

  家庭住址:宣武区东北园胡同34号

  面积:50平方米

  房子间数:4间

  现状:房屋全部收回

  一家人住在原来停尸的房里

  安桂珍买了一套房子,但买房17年,他们一家却一直没有机会住进去,不是房子有毛病,而是买房时,房子里已经住满了人。

  据安桂珍回忆,1984年9月,当得知可以买房时,他们一家迫不及待地花三千元买下了四间房子。不过,这四间房子都有一个特殊的共性:带房客。

  这也就意味着她面临着一个尴尬的局面:拥有了房子,却仍然无法入住。她的房客共有2户:70多岁的宋某和管某。

  这么一等就过去了很多年。等待的日子里,他们依然没有固定的住处,长期住在安桂珍爱人的单位———北京矿务局城子矿一个原先用来停尸的房子里,条件十分艰苦。2001年,宋某的孙辈已经成了承租人,但房屋却处于长期无人居住的状态,房租更是没有着落。

  十年房租一分钱也没收到

  一气之下,安桂珍开始了第一次收回房屋的行动。

  2001年,安桂珍将宋某的孙辈告上了法庭,试图用法律解决她们所租的两间房的纷争。

  安桂珍花六千元请了律师,但出庭的当天,律师忽然称忙,而没有去法院出庭,一审败诉。她继续上诉,这一回她不再请律师,而是通过自学法律,打完了官司,因为掌握了有力的证据,她胜诉了。

  当年9月,安桂珍一家第一次搬入等了17年的家。与上次官司相比,管某更让她费神,“她是我妈的朋友,很多事一熟就不方便开口。”经过四处打听,安桂珍得知,1998年6月,管某赶上了福利分房的最后一批。但管某并不承认。

  2001年,安桂珍亲自去管某住所那片的居委会,她以管某朋友的身份,从居委会打听到她房子的下落,并亲自去见到了她的房子。

  2002年她持着大栅栏办事处开具的管某已分房的证明,提起上诉。可是,一审败诉,理由是管某的房子已给她女儿,现在她仍无处安家。

  至于欠了十年的房租,法院表示只保护最近一年的权益,以前九年的房租就不了了之。提到房租,房东露出无奈的笑。她称,以前从没听说过修房的事,可一审后管某找出三张分别于1993年、1997年、1999年的修房单据给她,一共1300多元,这样十年的房租就打水漂了。

  房客带着13万赔偿费终于搬走了

  2003年4月,得知腾退文件出台,安桂珍如获至宝。可她的二审因非典而延期了,不过这一会儿她并没闲着。同月,她以主诉人的身份,替同院子里的另一个房东———86岁的老太太上诉。由于证据充分,官司并没有费多大周折,她们胜诉了,法庭宣判房客得按数目付给老太太房租。

  非典刚过,安桂珍又开始为房子的事忙碌了。5月20日,她及时取到了新出台的腾退文件。

  5月21日,安桂珍兴冲冲地带着文件的复印件去参加二审,并在申辩中提到了此文件。法院最终以调解来解决,允许其提高房租,每月400元。安桂珍还是想收回房子,带着文件四处走访区和市的政府、区房管局,要求将文件落到实处,尽快执行。

  终于,安桂珍等到了那一天。2004年4月5日,安桂珍最后一个租户管某带着13万多元的赔偿费也搬走了。

  安桂珍说,因为互相之间常年官司纠缠,好好的邻居也成了仇人,自他们搬走后就几乎没有联系了。

  “谢天谢地,我的祖宗,终于走了!我巴不得忘掉那段痛苦的历史,自然不会留着他们的联系方式了。”安桂珍说。

  “终于找到家的感觉”

  案例2

  姓名:张树芬

  年龄:58岁

  住址:东城区柏林胡同32号

  面积:50多平方米

  房子间数:4间

  现状:房屋全部收回

  好心把房子借给了熟人

  这间独门独院的老房子,残存着张树芬童年的记忆。

  解放前,张树芬的母亲买下了这里的5间房子,可她没想到,20多年后,她却不得不为这房子上了3次法庭,经过一番努力,现在她终于回到了久违的老屋。

  张树芬说,“文革”前,附近的杨先生说家人过来探亲,问她的姥爷能否给他借住一个屋子,姥爷欣然应允了,腾出了自己居住的房子,连家具一并都借给了杨先生。

  那天以后,杨先生一家成了他们的邻居。

  “后来,房子就没了。”她回忆,“文革”期间,母亲下乡支援农村,而她正上中专一直住校。当姥姥去世后,只剩80多岁的姥爷以及隔壁的杨家。后来,姥爷病倒了,她妈就将他接到农村去了。从那后,他们一家再没有踏进那个曾经的家,直到她再一次回到北京。

  1500元买回了曾经的老屋

  戏剧性地,1981年7月,她又重新拥有了曾经失去的老房子。

  那天,房管局通知原房主可以以购买的形式收回房子,当时居无定所的张树芬立即同意买房,以1500元买回了曾经的老家。她成为了该私房的产权人,可是她仍然面临有房却无法入住的尴尬处境。

  住房补贴是她的另一个尴尬。她因为有了私房而不能享受住房补贴,但她的承租人住着房子却可以享受160元的住房补贴。

  终于有厨房了,找到家的感觉

  2001年开始,她就没有歇过,带着宪法、民法通则、合同法与当年的租赁契约,每个月雷打不动地去两次房管局和市政府信访办,同时,每星期一次的区长接待日,她都不会落过。国务院、全国人大、建设部也曾有过她上访的脚印。

  直到2001年11月出台了37号文件,表示两年内将执行。张树芬的努力没有白花,2003年11月,她赶上了第一批落实解决的标租房的队伍。

  12月6日,杨某完成了最后的腾退,带着区里补偿他的24.5万元,搬离了张树芬的老家。至此,张树芬已将这个院子全部收回了。“家的感觉太好啦。终于可以有厨房了,不用在院子里搭棚子了。”提到上访的经历,她感叹,上访的不全是刁民,维权是一种进步,表明老百姓开始学会以法律维权了,还是应该通过法律的手段维护权益。

  中国私房政策变迁

  1955年12月16日中央书记处第二办公室《关于目前私有房产基本情况及进行社会主义改造的意见》:“国家分给房主的租金数量,可由租金总额中扣除国家的房产税、房屋修缮保养费、房屋管理费三项外,再根据各地具体情况给房主以适当的、固定的租金。

  1967年3月28日国家房产管理局《就租息问题给广西工商行政管理局的复函》:“原属出租的房屋,只退产权,不负责腾退房屋。”

  1982年城乡建设环境保护部《关于进一步抓好落实私房政策经验交流会综合简报》:“纳入社会主义改造的私有出租房屋(即国家经租房屋),根据中共中央中发(1966)507号文第二项‘公司合营企业应改为国营企业,资本家的定息一律取消’的规定精神,可明确宣布属于国家所有。“

  1987年10月28日城乡建设环境保护部《关于进一步处理好城镇私房遗留问题的通知》:“已纳入社会主义改造的私有出租房,根据中发(66)507号文件的规定精神,其所有权属国家所有。”

  1989年9月建设部关于善始善终做好城镇私有房地产遗留问题的通知(建房字[1989]431号):一、要继续认真贯彻执行中办发[1984]44号、中办发[1987]7号文件和我部(87)城房字第575号文《关于进一步处理好城镇私房遗留问题的通知》的精神,已有政策规定要解决的问题,要力争多解决一些。

  专题统筹:

  本报记者 陈峰 张晓枫

  采写:本报记者 秦文 王佳琳 陶春 周奇 谢炜 刘洋

  摄影:本报记者 王申

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