据美联社29日报道，6月28日，伊拉克临时政府提前从联军占领当局手中接过了权力，结束了被占领的历史，美国驻伊最高文职长官布雷默也在交权仪式后不久离开了伊拉克。不过分析人士认为，尽管布雷默离去了，但美国驻伊大使内格罗蓬特却来了，布雷默的使命将由内格罗蓬特来完成：美国绝不会轻易放松对伊拉克的控制，堪称全球最大的美国驻伊大使馆将会成为干预伊拉克临时政府运作的“国中之国”。
据报道，早在4月19日，美国总统布什就任命64岁的约翰·内格罗蓬特担任了美国驻伊拉克大使，内格罗蓬特是在周一晚些时候、布雷默交权仪式后数小时抵达伊拉克首都巴格达的。他的抵达同样提前于原定的时间表，按照计划，内格罗蓬特原定于本周末抵达巴格达。内格罗蓬特是美国自1990年海湾战争与伊拉克断交以来派出的首位美国驻伊大使。
据报道，内格罗蓬特曾是美国驻联合国大使，还担任过美国驻菲律宾、墨西哥和洪都拉斯大使、白宫顾问等。在新位置上行使职权的过程中，内格罗蓬特将会得到一些自愿到巴格达工作的美国外交官的帮助。内格罗蓬特的地位将相当于美国前驻伊最高文职行政长官布雷默，而新上任的美军驻伊最高指挥官乔治·凯西上将也将接替桑切斯统领美国驻伊武装部队。
据报道，早在移交权力前，美国政府就在巴格达积极筹建美国驻伊大使馆，使馆设在本由联军占领当局征用的伊拉克前总统萨达姆的一处宫殿内，占地面积庞大，部门设置齐全，使馆中包括1000多名美国外交人员和600到700名进行协助工作的伊拉克工作人员。它可能将成为世界上最大的“超级大使馆”，中东问题分析专家将它形容成是伊拉克的一个“影子政府”、“国中之国”。
据悉，美国政府此外还向伊拉克临时政府的石油部、内政部等关键部门安插了150多名顾问专家，美其名曰为伊拉克重建任务“提供技术支持”，美国驻伊拉克副大使詹姆斯·杰弗里曾毫不讳言地称：“他们是我们在伊拉克各部门的眼睛和耳朵。”分析人士认为，顾问团的作用不只是美国政府的“耳目”，他们更是美国干预伊拉克政局无形中的“左膀右臂”。
据悉，超过14万美国士兵仍驻留在伊拉克境内，目前美国方面显然还没有任何撤军的计划。据悉，布雷默在离任前颁布了一系列法令，包括驻伊美军和文职人员在伊拉克可以享受刑事豁免权，照此看来，伊拉克拥有“全部主权”只是空谈。分析人士认为，伊拉克权力移交的象征意义远大于实际意义。
一家伊拉克媒体道：“伊拉克人已经认识到，权力移交后，真正离开伊拉克的只有美国驻伊最高行政长官布雷默一人，可是，他的使命将由新来的美国驻伊大使内格罗蓬特来完成。”分析人士认为，美国肯定会把自己与伊拉克临时政府捆绑在一起，或明或暗地发挥影响力。其一美国不会让伤亡惨重的伊拉克战争白打；其次，伊拉克地处中东腹地，石油资源异常丰富，美国不会轻易放走这块嘴边的肥肉。台文
《江南时报》 (2004年06月30日 第十五版)
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