人民网银川4月15日电从4月20日开始，宁夏飞往全国各地的机票价格将有所上浮。这是根据中国民航总局和国家发改委关于国内航空运价管理的相关规定做出的政策性调整。

　　具体调整办法为，从4月20日起，取消境外销售执行的国内航线票价和国内航线执行的燃油加价政策；对民航国内航空票价实行政府指导价，今后国内航线票价将以现行在境内销售时实际执行的票价（平均每客公里0．75元）为基准，允许航空运输企业在上浮不超过25％、下浮不超过45％的幅度范围内，自主确定具体票价；引入多级票价制度，允许航空公司根据市场营销需要，根据不同运输季节、旅客购票时限、团队规模、特定消费群体、航班时刻、机型等因素，对不同旅客实行差别定价；对现行境内、境外两种销售票价实行并轨，取消现行境外销售票价（平均每客公里0．94元）；明确了政府有关部门依法加强对航空运输市场价格监管的具体措施。

　　中国民航运价的管理经历了从政府严格管制到逐渐放松管制的反复探索过程。1992年开始，国家对国内航线实行政府指导价，浮动幅度控制在10%以内；1997年，将浮动幅度扩大到40%，并开始试行以航班收益最大化为目标的多级票价制度。由于体制改革不到位，以及政府对经营者缺乏有效的监督激励机制等多方面的原因，放松管制后，各航空公司为抢占市场份额，纷纷实行了低于成本的低价竞销政策。1998年，民航首次出现了全行业亏损，当年亏损35亿元。为此，1999年，出台了制止航空运输企业低价竞销的措施。2000年以后，根据航空运输企业适应形势变化、积极开拓市场的要求，又陆续放松对部分旅游航线、独飞航线及支线飞机、团体旅客票价的限制。2003年7月民航价格听证会召开，首次向社会讨论关于机票价格的问题。

　　受民航国内航空运输价格改革的影响，目前银川飞往全国各地的航线机票价格都有所上浮。银川飞往西安的机票价格由原来的550元涨至600元；飞往广州的机票价格由原来的1720元涨至1890元；飞往北京的机票价格由原来的990元涨至1090元；飞往上海的机票价格由原来的1370元涨至1500元；飞往南京的机票价格由原来的1500元涨至1650元；飞往乌鲁木齐的机票价格由原来的1230元涨至1350元。据介绍，银川飞往其他地方的航线机票价格也将在最近由各航空公司做出变动。在此，民航方面提醒广大旅客，出行前请咨询民航有关部门。（马春惠于建军周志忠）