北京4月10日电　国土资源部9日发布2003年中国国土资源公报。全国耕种的耕地面积为12339.22万公顷，与上年相比减少2.01％，即253.74万公顷。目前，我国人均耕地已由2002年的0.098公顷降为0.095公顷，保护耕地的形势相当严峻。

　　据新京报报道，针对当前盲目设开发区、乱征地、拖欠截留征地补偿费等矛盾集中的土地问题，国土资源部负责人昨天表示，国土资源部将帮助那些被征地的农民讨回欠款。

　　国土资源部规划司司长潘文仙指出，因为一些领导干部不顾现实条件、好大喜功，搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”，结果损害群众利益，引发了不少社会矛盾和纠纷，甚至引起了群体性事件。

　　“一些地方土地市场秩序混乱，既有利益驱动，也有领导态度不坚决、执法力度不够的原因”，潘文仙表示，为解决这些问题，还必须加大监督检查的力度，要增大违纪违法用地行为的风险和成本。

　　潘文仙介绍，最近公开处理了5起严重的土地违纪违法案件，今后对类似案件，尤其是顶风违纪、影响恶劣的案件，国土资源部将发现一起，查处一起，决不手软。不仅当事人的责任将被追究，还将建立分管领导“执法责任制”和“过错纠正制”，追究其背后有关领导的责任。此外，土地管理体制和土地征用制度也将深化改革，完善相关配套措施，建立征地价格听证制度，合理确定征地补偿标准，制定失地农民的社会保障措施。

　　《江南时报》 (2004年04月11日 第十版)