中新网3月27日电中共惠州市委机关报《惠州日报》报道说，刚刚闭幕的惠州市第八次党代会第二次会议是惠州市实行党代表大会常任制后的第一次全体代表会议。这次会议有四个方面的创新：一是首次补选惠州市党代表。二是首次在市党代会上补选市委委员。三是首次在市党代会上接受党代表提出的议案并确定处理办法。四是首次在市党代会上向党代表通报重大事项。

　　25日，该报记者就此采访了惠州市委书记、惠州市党代表大会常任制试点工作领导小组组长柳锦州，市委副书记、试点工作领导小组副组长陈仕其。

　　柳锦州说，中共十六大提出，“扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点。积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。”广东省委决定把惠州市作为全省试行党代表大会常任制的惟一一个地级市，这是广东省委对惠州各级党组织的信任。去年6月6日，在惠州市第八次党代会上通过了《中国共产党惠州市第八次代表大会关于试行党代表大会常任制的决议》和《中国共产党惠州市代表大会常任制制度(试行)》，从此拉开了惠州开展试点工作的序幕。

　　柳锦州指出，实行党代表大会常任制意义重大，一是有利于扩大党的影响，推进党内民主，加强党内监督，增强党的凝聚力、战斗力和创造力。二是有利于提高党的执政能力和领导水平。在每年一次的年会上，党代表围绕党的建设和经济发展的重大问题，议党议政，通过提交议案等方式，反映各方面的建议和意见，可以有效提高党总揽全局、科学决策的水平。三是有利于提高党代表的地位，更好地发挥党代表的作用。党代表实行任期制，我们可以在党代表大会闭会期间组织党代表开展视察、调研等活动，让党代表充分履行职责和行使权力，更好地发挥党代表的作用，从而探索出发挥党代表作用的有效途径和形式。

　　陈仕其说，惠州市第八次党代会第二次会议是惠州市实行党代表大会常任制后的第一次全体代表会议。本次会议收到惠州市党代表向大会提交的议案和建议16件，这些议案和建议以研究党的建设内容为主，同时涉及全市经济社会发展规划等重大战略问题，体现了党代表具有较高的政治素质和政策业务水平，也充分体现了党代表忠于职责、积极议党议政的热情。(作者：张海燕于泽)