本报记者 王春利 王振

　　3月15日，国家质检总局、国家发改委、商务部、海关总署联合制定的《缺陷汽车产品召回管理规定》正式颁布，将于今年10月1日起开始实施。

　　《规定》出台后，立即引起社会各界的广泛关注，业内人士对此反映不一，有的消费者还对其中部分条款提出了质疑。

　　针对消费者关心的问题，本报记者分别采访了相关部门和个人。召回制度正式出台

　　3月15日，国家质检总局、国家发改委、商务部、海关总署联合制定的《缺陷汽车产品召回管理规定》（简称《规定》）正式颁布，将于今年10月1日起开始实施。这是我国以缺陷汽车产品为试点首次实施召回制度。

　　根据《规定》，消费者发现汽车可能存在缺陷，有权向主管部门、有关制造商及经销商反映汽车产品存在的缺陷，并可向主管部门提出开展缺陷产品召回相关调查的建议，同时消费者也应积极配合制造商进行缺陷汽车产品召回。

　　负责全国缺陷汽车产品召回组织管理工作的是国家质量监督检验检疫总局。对于明知有缺陷而隐瞒不报的汽车制造商，主管部门除责令其进行召回外，还要向社会曝光并依情节轻重处以罚款。国家质检总局有关负责人表示，消费者可以向主管部门设立的缺陷汽车产品信息系统投诉。

　　国家质检总局质量管理司产品质量处处长汪立昕表示，缺陷汽车召回并不等于将旧车退还厂家再换新车。召回所说的缺陷是指由于设计、制造等方面原因在某一批次、型号或类别的产品中普遍存在的同一缺陷，这种缺陷更多地表现为潜在的隐患。召回是针对群发性的故障，而非偶然性造成的个案。产品某一方面有缺陷，也并不意味着产品整体不好。

　　国家质检总局负责人还明确表示，汽车召回以消除缺陷、避免伤害为目的，具体召回活动由制造商组织完成并承担相应费用，而对消费者一般是免费的。

　　国家质检总局质量管理司司长于献忠在接受本报记者电话采访时说，为保证缺陷汽车管理制度的科学、客观和公正，质检总局将选择具有客观性、公正性的检验机构，组织建立专业配套的专家委员会作为技术支持单位，必要时将委托进行有关汽车产品缺陷的调查、检测和确认等项工作。消费者的两点疑问

　　《规定》公布的消息一经传出，立即引起广泛关注，其中部分条款还遭到了一些消费者的质疑。疑问主要集中在两个方面：一是对汽车制造商的处罚是否太轻？二是《规定》发生效力的时间。昨日下午，本报记者为此电话采访了国家质检总局质量管理司司长于献忠。

　　按照《规定》，对于违规的制造商，主管部门可责令其重新召回并处以1万～3万元罚款。有消费者认为，这样的处罚对汽车生产厂家来说“轻得如同儿戏”，因为其违法成本低得几乎可以忽略不计，“卖几辆车就能赚回来”。

　　对于这个问题，于献忠接受采访时表示，召回制度是为了消除缺陷汽车产品，而并不是以罚款为目的，所以并不在于罚款的多少。汽车企业多为大型企业，品牌对他们来说比什么都重要，而且除了罚款以外，违规制造商还要承担其他责任，因此他们不会因罚款少就铤而走险。

　　还有消费者搞不清楚《规定》发生效力的时间。一位打算买车的市民不解地问：“为什么还要等到10月1日？难道在这之前买的车不在召回之列？”有些消费者还表示，要过了10月1日再买车。

　　于献忠对此解释说，消费者购买的车辆如果在10月1日以前发现有“缺陷”问题，按《规定》是不能要求厂家在此日期前召回的。不过消费者现在购买的车辆如果在10月1日以后发现有“缺陷”问题，这些车辆就可以参照《规定》实行召回。市场各方反映不一

　　河南威佳汽车贸易有限公司董事长魏拓接受采访时表示，召回制度对进口车和多数国产车生产厂家都不会产生太大影响，真正受影响的可能是一些规模较小的汽车厂。

　　河南新纪元汽车销售服务有限公司总经理助理余继华告诉记者，部分有实力的国产汽车厂家实际上已提前开始对缺陷车辆尝试“召回”，只是各厂家大都低调处理且国家也未强制要求罢了。

　　不过，余继华也不无担心：“现在到处都在说召回，不少消费者理解也有偏差，认为车辆有毛病就得召回或退换。召回制度推行后肯定会有不少人抱怨，销售商与消费者之间的纠纷也会更多。”

　　大众汽车（中国）投资有限公司公关部的有关人士在接受本报记者电话采访时称，该公司非常支持召回制度，不过有效实行召回制度的前提是要全面、客观地建立车辆登记和客户信息，以保证召回行动能更快、更有效、更完整地进行。

　　据了解，目前国内不少汽车厂商都已具备了汽车召回的主要条件。记者从省会几家汽车销售公司了解到，他们在售出车辆后都要及时将顾客资料传递给厂家，以便将来能及时找到客户。

　　近两年随着汽车消费的快速增长，有关汽车消费的投诉也迅速成为新的投诉热点。那么，实行召回制度以后能否有效遏制这一势头呢？河南省消费者协会有关人士对此分析说，汽车召回制度使国内汽车缺陷处理变得有据可依，这对消费者来说是件好事。不过他同时也表示，消费者并不能把汽车召回制度看成包治百病的灵丹妙药，因为汽车召回解决的是那些共性成批车辆的缺陷问题，而平时消费者遭遇更多的是单个车辆的问题，这些“麻烦”还得依靠将来出台的汽车“三包”规定来解决。