本报驻埃及记者　徐平

　　由总统国家安全事务副助理史蒂夫·哈德利、国家安全委员会中东政策负责人艾布拉姆斯和负责中东事务的助理国务卿伯恩斯组成的美国中东特使团在结束了对巴以的短暂访问后已经回国。美国国务卿鲍威尔日前在新泽西州普林斯顿大学讲话称，3位美国特使已完成了他们在中东的任务，布什总统将听取他们与巴以双方会谈的结果。

　　分析人士相信，美国特使此次中东之行主要为沙龙提出的“单边行动”计划而来。

　　自从沙龙去年底提出“单边行动”计划、前不久又在此框架内提出了拆除加沙犹太定居点计划之后，国际社会的反应一直相当冷静和谨慎。以色列国内右翼极端势力坚决反对拆除定居点，但民意调查表明大多数以色列人赞成这么做。巴勒斯坦的反应并不一致。库赖18日强调“巴勒斯坦方面已经做好准备接管加沙，并有能力以法制承担起应有的责任”；但巴首席谈判代表埃雷卡特在会见美国特使时却反对以色列的单边行动，认为只能通过谈判与“路线图”计划解决问题。国际舆论对以色列撤出加沙后“哈马斯”等激进组织是否会填补权力真空表示了关注；而“哈马斯”发言人却表示他们并不想与巴勒斯坦当局发生内斗。美国要求以色列慎行“单边行动”计划，警告说不能影响“路线图”计划及最终的巴勒斯坦建国。联合国中东特使拉森18日则赞扬了沙龙撤军加沙的计划，并呼吁国际社会积极协助拆除加沙定居点的行动。

　　美国前任中东特使罗斯分析说，3位美国特使此行首要任务就是评估沙龙计划是否可行。具体说，就是澄清沙龙计划与美国的设想是否冲突，是一项实际行动计划还仅仅是个设想，确定其重要程度并判别是否需要沙龙尽快到美国同布什总统当面商讨。这表明即使是美国也对沙龙的“单边行动”计划疑虑重重。

　　分析人士从美国特使此行至少可以看出以下几点：

　　首先，沙龙与巴勒斯坦人分离的“单边行动”计划现在还没有一个详细明确的行动方案及时间表；但它似乎也不仅仅是个设想，沙龙计划已提出了行动步骤以及可能的各种选择。值得注意的是，以色列反对者基本集中在国内的宗教极右势力与犹太定居者，而不在利库德集团内部。其次，以色列强调它并没有放弃华盛顿倡导和支持的中东和平“路线图”计划，而沙龙的“单边行动”计划只是在“路线图”走不下去情况下的一种选择。再次，美国的中东和平计划似乎正在作某些调整。分析人士注意到，就在美国特使在巴以间与双方高官进行会晤之时，美国驻以色列大使库尔策19日说，华盛顿特使本次中东之行的目的就是探寻推进巴以和平进程的新计划，作为实现中东和平的另一种选择。分析人士认为，布什政府极有可能转而有条件支持沙龙的“单边行动”计划。这个动向值得重视。

　　以色列官员已经表示，沙龙向美国中东问题特使阐述了“单边行动”计划的目标和原则；以色列从加沙地带拆除犹太人定居点以及撤军加沙的时间表很可能安排在2004年美国总统大选结束以后；而此前数月以色列将积极做准备工作。20日，以色列副总理奥尔默特进一步表示，“单边行动”计划不仅适用于加沙地带，而且也包括约旦河西岸。他解释说，所有“犹太人与巴勒斯坦人混居的地方”都适用“单边行动”计划。不过，他强调以色列不会放弃约旦河西岸的大型犹太人定居点群。由此可以看出，沙龙“单边行动”计划会给巴勒斯坦一个国家，但其国土面积肯定达不到巴勒斯坦人的理想。以色列当前的重点是稳定加沙局势，而不是与巴勒斯坦和谈。

　　（本报开罗2月21日电）

　　《人民日报》 (2004年02月23日 第七版)