网友：王海波

　　今年的中央“一号文件”出台以后，各媒体上好评如潮。记者的大块头报道，专家、学者的精彩评说，一篇接着一篇，真是好不热闹！然而与此同时，笔者也发现了一个奇特的怪现象，那就是绝大多数的观点、见解都是停留在上边，甚至是字面上的理论上的“空对空”。因此我不由自主地担心，即使再好的“一号文件”也得靠广大干部们尤其是基层干部们去贯彻，每天都能看到农村实际情况的他们能把“一号文件”真正当回事吗？就在我迷惘、心急如焚之际，2月12日的《南方周末》头版刊载了李昌平的文章《》，顿觉眼前一亮，总算松了口气。

　　李昌平，曾经以湖北省监利县棋盘乡党委书记的身份向当时的国务院总理朱熔基写信，直言“农村真穷，农民真苦，农业真危险。”由此，他遭到了当地官员们的排挤，不得不辞官下海，辗转营生。也正是由此开始，他被舆论界誉为“农民的代言人”。

　　之所以看到他的文章之后松了口气，不是李昌平以“农民的代言人”身份说了话，就一下子使我如释重负，而是他的话极为有道理，完完全全符合我国的国情和当前农村的实际。在肯定了“一号文件”的深远意义之后，李昌平说：“1990年代以来，农民负担加重，收入增长缓慢。严重阻碍生产力发展的，是大举进入农村而又急剧膨胀的基层权力以及城乡二元结构。今年的‘一号文件’在解放农民，对城乡歧视、身份歧视，已有实质性的认识，但还需配套性措施予以解决。”李昌平的这个“犯上”，指的是中央的英明政策出台了，却没有相关的措施来保障它的原原本本地贯彻和实施下去。换句话说，广大的干部们尤其是基层干部们，如果看了一遍文件就把它忘在脑后，或者连看完也不看完，甚至根本就不看，怎么办？据报道，当“一号文件”播发一个星期之后，有记者到某地采访，不少基层干部反问记者：“有那么个文件吗？还没来得及看报纸呢！”一个人，没有看报纸的时间可以理解，但是连看电视、听广播和上网的时间也没有吗？再者，最起码也得和人接触，有相互聊天的机会呀！身为农民的“父母官”，对一份关乎农民福祉的文件居然说“不知道”。

　　与众多的专家、学者不一样，他们往往停留在学术研究的层面，从理论角度去推敲，其观点无懈可击，而李昌平更注重理论和严峻现实的结合，即措施是否符合实际，是否能真地解决实际问题。针对不少人都说今年的“一号文件”的“含金量”很高的现象，李昌平认为：“‘含金量’高并不等于增收的作用就大，有时候‘含金量’越高，对农民并不一定是好事。因为‘含金量’再高，不是直接落实到农民的头上，而是要通过部门再配置到农民头上。在现有的体制下，‘含金量’高有时也会强化部门利益，如何防止部门摄取农民利益，也需要采取有针对性的措施。”对此，有人可能说李昌平杞人忧天，更有甚者还可能说他“鸡蛋里挑骨头”，哪有一帆风顺的事情？君不见，多少本该落实到农民头上的的补贴、补助和补偿都被无端地截留、挪用甚至贪污了，就是最好的明证。

　　其实，李昌平读过“一号文件”之后，提出来的观点、见解都是站在唯物辩证法的立场上的。唯物史观认为，“生产力和生产关系是社会生产方式不可分割的两个方面。其中，生产力是最活跃、最革命的因素，是推动社会发展的最终决定力量。生产关系一定要适应生产力的发展要求，上层建筑一定要适应经济基础的要求。”通读李昌平的文章，通篇贯穿了这一精髓。无论对贯彻中的“打折”的担忧，还是对农村机构改革、农村金融改革和政府在宏观调控中的作用等等的建议，都没有离开这个最基本的客观规律。一句话，在农村的生产关系已经不适应生产力发展的要求，农村上层建筑也已经不适应农村经济基础的前提下，过度地冀望于一些具体的措施就能彻底解决问题，非常有可能成为“原地踏步”。

　　李昌平，不愧为“农民的代言人”！

　　：来源：人民网