（本报记者何小卫）发展是我们党执政兴国的第一要务。解决好“三农”问题是党和政府工作的重中之重。

　　代表说，报告“把解决‘三农’问题作为重中之重，千方百计增加农民收入”列为今年政府9项工作之首，放在了突出位置，用大量篇幅讲述“三农”问题，这上符合中央精神，下切合山西实际。省人大代表王守华、王拴爱说，农民最辛苦，汗珠子摔八瓣扑在土地上，但种地就是来不了什么大钱。虽然去年全省农民人均纯收入达到近2300元，但存在区域发展不平衡，许多边远山区的农民收入还极低。李生海代表也深有同感，他说，全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。但目前在农业上存在着农民收入增幅缓慢，用农民人均纯收入的增长掩盖了部分群众的贫困程度；农田面积逐年减少，农业科技投入不足，经营规模狭小，致使粮食生产能力逐步减弱等问题，影响了全面建设小康社会的进程。

　　农民不富，山西难富，千方百计增加农民收入，事关山西大局，意义重大，既是当前的紧迫任务，又是今后的长远目标。

　　代表认为，现阶段是农业发展最困难的时期。由于长期受城乡分割的二元经济结构体制的影响，存在“重城市轻农村”观念；随着工业化的发展，从体制、政策等方面限制劳动力的流动和城镇发展，导致失地农民、进城务工人员、农村贫困户的困难问题，成为小康路上的“拦路虎”。

　　如何增加农民收入，搬走农民小康路上的“拦路虎”呢？来自基层的省人大代表李安清结合多年农村工作实际谈了自己的看法。他说，要真正实现农民增收这个目标，必须抓住理念创新这个关键。一是以科技化的理念，提高粮食综合生产能力。要坚持科技兴农，大力推广先进适用农业技术，普及优良品种，同时积极发展节水农业和旱作农业，稳定提高农田质量，加强对基本农田的保护，抓好土地的开发和复垦，确保耕地动态平衡。二是以工业化的理念，抓好龙头企业建设，促进农业和农村经济发展尽快走上工业化道路。三是以市场化的理念，推进农业产业化进程。按照“龙头带基地，基地连农户”的产业化模式，所有农产品龙头企业都要与农民形成订单合同关系，按照市场农业要求抓好农业公司、产销协会等中介组织建设，以市场需求指导农业生产，用工业产品营销机制销售农产品。与此同时，要抓好农村千园万场建设，积极发展一批专业户、专业村。四是以绿色化的理念，搞好生态富民工程建设。抓好污水治理，对户用沼气、灌溉、防洪、水保、人畜吃水、水产、水电等方面进行统筹规划，综合开发。进一步做好退耕还林、通道绿化、经济林开发、农用林网等林业项目，建设“绿色”山西，为实现农民增收创造良好的条件。

　　我省农村贫困面还比较大，实现小康任重道远。杨补兰代表建议，一是在稳定土地联产承包责任制的基础上，依照农村土地承包法，对土地进行合理流转，有条件的地方实行规模经营，走产业化经营的路子是增加农民收入的有效途径。二是实行城乡统筹，提高县级城镇综合功能，发展乡镇企业和民营经济，吸纳农村剩余劳动力。三是对贫困农民实行救助，逐步建立农村最低生活保障制度。四是增加对农业的投入，不断改善农村的基础设施，改善农民的生活环境和生活条件。

　　春天孕育着希望，人们期待着，我省的农村改革再次迎来沉甸甸的丰收。

　　(山西日报)